ACUERDO 237 DE 2002
(noviembre 7)
Diario Oficial No. 45.039, de 19 de diciembre de 2002
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
<Pérdida de fuerza ejecutoria por cumplimiento del término para el cual fue creado>
Por el cual se modifica el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga.
EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD,
en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993 y el numeral 2 del artículo 6o. del Decreto 1283 de 1996, y
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud CNSSS, mediante Acuerdo 220 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal de 2002, y lo modificó mediante el Acuerdo número 231;
Que para la vigencia del año 2002 en el rubro de la Subcuenta de Solidaridad Eventos y Fallos de Tutela, se apropiaron $500.000.000;
Que en el transcurso de la vigencia corriente, la Dirección General de Financiamiento y Gestión de Recursos tiene solicitado pagar un valor adicional de $281.107.566 con cargo al rubro Otros Eventos y Fallos de Tutela con corte a septiembre 30 de 2002, para cubrir los pagos a las Administradoras del Régimen Subsidiado por Recobros de Medicamentos y Fallos de Tutela:
Que con base en lo anterior se evidencia que la apropiación por este concepto es insuficiente para asumir los compromisos esperados al cierre de la vigencia fiscal 2002;
Que dado el número de reclamaciones por atención a la población desplazada radicadas a la fecha y el plan de contingencia implementado por el Administrador Fiduciario del Fosyga para efectuar su revisión, se espera que se mantenga durante esta vigencia la tendencia creciente de presentación, revisión y pago de reclamaciones que se deben sujetar a lo dispuesto en el artículo 167 de la Ley 100 de 1993 y al Acuerdo 59 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud;
Que durante la vigencia 2002, con corte a 30 de septiembre, el Administrador Fiduciario del Fosyga ha registrado en el sistema de información de la Subcuenta Seguro de Riesgos Catastróficos y Accidentes de Tránsito - ECAT, 470.095 reclamaciones por valor de $41.114.469.765, presentadas por las Instituciones Prestadoras de Servicios de salud por servicios prestados a la población desplazada por la violencia y se estima que al cierre de la presente vigencia se registrarán reclamaciones por valor total de $55.033.238.365, de los cuales se prevé aprobar durante la presente vigencia el 75% equivalente a $41.274.928.774;
Que para la vigencia 2002 por el concepto Programa Atención Población Desplazada se han apropiado $23.728.979.707 y a septiembre 30 de 2002 la ejecución asciende a $21.328.337.180 equivalente al 90% de la apropiación, de los cuales se ejecutaron durante los meses de agosto y septiembre $12.714.768.506 que corresponden al 54% de la apropiación; situación que evidencia el incremento en los niveles de aprobación de las reclamaciones en los últimos meses;
Que existen recursos que pueden trasladarse sin afectar la debida operación a financiar con los rubros que se contracreditan;
Que existen apropiados en la subcuenta ECAT para el pago de la remuneración fiduciaria recursos por valor de $4.249.725.560 y se estima que dado el volumen de reclamaciones aprobadas se requerirá para el pago de la comisión fiduciaria adición por $2.000.000.000;
Que existen recursos suficientes en los conceptos de gastos a contracreditar de acuerdo con certificación expedida por la Dirección General de Financiamiento y Gestión de Recursos;
Que por lo anterior, se requiere efectuar modificaciones al presupuesto de la Subcuenta de Solidaridad y ECAT del Fosyga,
ACUERDA:
ARTÍCULO 1o. Modificar el Presupuesto de Gastos de la Subcuenta de Solidaridad y de la Subcuenta de ECAT del Fosyga, así:
A. Traslado en el Presupuesto de gastos de la Subcuenta de Solidaridad por la suma de $300.000.000, así:
SUBCUENTA SOLIDARIDAD
CONTRACREDITO
Subsidio a la Demanda - Régimen Subsidiado 300,000,000
TOTAL CONTRACREDITO 300,000,000
CREDITO
GASTOS
Otros Eventos y Fallos de Tutela 300,000,000
TOTAL CREDITO 300,000,000
B. Traslado en el Presupuesto de Gastos de la Subcuenta ECAT por la suma de $14.000.000.000, así:
SUBCUENTA ECAT
CONTRACREDITO
Catástrofes Naturales 9,000,000,000
Programas Institucionales – Red Nacional de Urgencias 3,700,000,000
Reserva Especial Ajuste 1.300.000.000
TOTAL CONTRACREDITO 14.000.000.000
CREDITO
GASTOS
Programa Atención Población Desplazada 12,000,000,000
Apoyo Técnico, Auditoría y Remuneración Fiduciaria 2.000.000.000
TOTAL CREDITO 14.000.000.000
ARTÍCULO 2o. Realizadas las anteriores modificaciones, el Presupuesto del Fosyga para el 2002 quedara así:
Concepto Apropiación
SUBCUENTA COMPENSACION
INGRESOS
SUPERAVIT RECAUDO UPC 690,141,331,615
TRANS. SOLIDARIDAD R. ESP. MADRES
COMUNITARIAS 2,250,591,515
DEFICIT MADRES COMUNITARIAS - REND. FINANC.
FOSYGA 682,319,392
RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 7,828,444,683
EXCEDENTES FINANCIEROS 171,540,099,112
RENDIMIENTOS FINANCIEROS CTAS RECAUDO EPS 11,916,099,180
TOTAL INGRESOS 884,358,885,497
GASTOS
DEFICIT PROCESO COMPENSACION 851,248,360,513
REGIMEN ESPECIAL MADRES COMUNITARIAS 5,423,949,792
Concepto Apropiación
OTROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA 23,500,000,000
APOYO TECNICO AUDITORIA Y REM. FIDUCIARIA 4,186,575,192
TOTAL GASTOS COMPENSACION 884,358,885,497
SUBCUENTA PROMOCION
INGRESOS
SUPERAVIT COMP. 0.16 PUNTOS DEL R.
CONTRIBUTIVO 18,825,841,263
IMPUESTO A LAS MUNICIONES Y EXPLOSIVOS 1,003,000,000
RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 15,382,758,536
REINTEGROS PROGRAMAS DE PROMOCION
Y PREVENCION EPS 234,000,000
EXCEDENTES FINANCIEROS 119,338,817,102
TOTAL INGRESOS 154,784,416,901
GASTOS
PROG. PROMOCION Y PREVENCION
– COMPENSACION 118,484,045,522
PROG. PROMOCION Y PREVENCION - MINSALUD 34,994,710,234
PREV. DE LA VIOL. Y PROM. CONVIVENCIA PACIFICA 1,003,000,000
APOYO TECNICO, AUDITORIA Y REM. FIDUCIARIA 225,947,722
DEFICIT MADRES COMUNITARIAS 76,713,423
TOTAL GASTOS PROMOCION 154,784,416,901
SUBCUENTA SOLIDARIDAD
INGRESOS
PUNTO DE COTIZACION 334,020,776,514
MINHACIENDA DEUDA PARIPASSU (1994-1996) 107,764,134,000
CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR 56,253,120,000
RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 84,887,200,894
IMPUESTO A LAS ARMAS 2,074,768,592
APORTE DE LA NACION- PARIPASSU
TOTAL INGRESOS 585,000,000,000
GASTOS
SUBSIDIO A LA DEMANDA
REGIMEN SUBSIDIADO 577,942,782,975
PAGO DEFICIT REG. SUB. CAJAS DE COMP. FAMILIAR 500,000,000
REGIMEN ESPECIAL MADRES COMUNITARIAS 2,250,591,515
OTROS EVENTOS TRAUMA MAYOR POR VIOLENCIA 2,074,768,592
OTROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA 800,000,000
APOYO TECNICO AUDITORIA Y REM. FIDUCIARIA 1,008,466,508
DEFICIT MADRES COMUNITARIAS 423,390,410
TOTAL GASTOS SOLIDARIDAD 585,000,000,000
SUBCUENTA ECAT
INGRESOS
FONSAT 20% 31,958,170,361
SOAT 50% 79,684,874,532
RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 28,669,903,024
RECEPCION PROCESOS DE REPETICION 671,941,755
TOTAL INGRESOS 140,984,889,672
GASTOS
ACCIDENTES DE TRANSITO 71,386,587,490
ACCIONES TERRORISTAS 2,050,782,399
CATASTROFES NATURALES 10,212,130,835
RESERVA. ESPECIAL. EXCD. VICTIMAS ATENT.
Y CATAST. 2,000,000,000
RESERVA ESPECIAL AJUSTE 1.110,910,223
PROG. INST. RED NAC. DE URGENCIAS 11,300,000,000
PROG. ATENC. POBLAC. DESPLAZADA 35,728,979,707
GASTOS RECUPERACION PROCESOS REPETICION 671,941,755
PAGOS FALLOS DE TUTELA SENTENCIAS Y LAUDOS 130,855,631
Concepto Apropiación
APOYO TECN. AUDITORIA Y REMUNERAC.
FIDUCIARIA 6,249,725,560
DEFICIT MADRES COMUNITARIAS 142,976,072
TOTAL GASTOS ECAT 140,984,889,672
TOTAL Fosyga INGRESOS 1,765,128,192,070
TOTAL Fosyga GASTOS 1,765,128,192,070
ARTÍCULO 3o. VIGENCIA. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en Bogotá, D. C., a 7 de noviembre de 2002.
El Ministro de Salud, Presidente CNSSS,
JUAN LUIS LONDOÑO DE LA CUESTA.
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
ROBERTO JUNGUITO BONNET.
El Secretario Técnico CNSSS,
DAVID ARTURO PALACIOS VALERO.
