ACUERDO 00255 DE 2003
(noviembre 24)
Diario Oficial No. 45.417, de 31 de diciembre de 2003
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
<Pérdida de fuerza ejecutoria por cumplimiento del término para el cual fue creado>
Por el cual se adicionan recursos a las Subcuentas de Compensación y Promoción y se efectúa una modificación al presupuesto de la subcuenta de Compensación del Fosyga de la vigencia 2003.
EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD,
en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993 y el numeral 2 del artículo 6o del Decreto 1283 de 1996, y
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, CNSSS, mediante Acuerdo 243 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal del 1o de enero al 31 de diciembre de 2003 y lo modificó mediante Acuerdos 250 y 251 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud;
Que el comportamiento del Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga con corte a octubre de 2003 refleja una ejecución del 91% con relación al monto aforado para la vigencia en el concepto de ingresos "Recaudo Proceso de Compensación, UPC, Sin situación de Fondos" y del 90% en el monto apropiado por concepto de gasto "Proceso de Compensación Apropiación Directa";
Que la ejecución presupuestal de los conceptos anteriores de acu erdo con la información que presenta el Administrador Fiduciario de Recursos del Fosyga con corte a septiembre y octubre de 2003 y la información registrada en el módulo del proceso de compensación, refleja un incremento importante en estos meses, por fuera de la tendencia evidenciada durante los meses anteriores;
Que la anterior situación solo se manifiesta una vez aprobadas las Declaraciones de Giro y Compensación y en consecuencia no pudo ser prevista con anterioridad, ameritando un análisis detallado el cual será adelantado por la auditoría del Fosyga para ser presentado al Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud y del resultado que se genere se efectuarán los ajustes presupuestales y contables que resulten necesarios;
Que dada la ejecución a octubre de 2003 de los conceptos de ingresos "Recaudo Proceso de Compensación, UPC, sin situación de fondos" y "Recaudo Proceso de Compensación, UPC, con situación de fondos" y teniendo en cuenta la proyección al cierre de la vigencia fiscal, es viable efectuar un reaforo al presupuesto de ingresos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga por valor total de $505.600.000.000 y una adición presupuestal al presupuesto de gastos por el mismo valor;
Que de los $474.364.167.870 girados al Fosyga por el Instituto de Seguro Social en las vigencias de 2000, 2001, 2002 y 2003, aún están pendientes por compensar $65.750.398.371 que se estima se presentarán en los procesos de compensación de esta entidad durante lo que resta de esta vigencia;
Que una vez expedida la Circular 055 de 2003, donde se establece el procedimiento para la legalización de las personas multiafiliadas, se espera que las EPS presenten procesos de compensación por cerca de 800.000 afiliados registrados en el histórico de multiafiliados antes de finalizar la presente vigencia;
Que dada la ejecución a octubre de 2003, del concepto de gastos "Déficit Proceso Compensación" y teniendo en cuenta la proyección de ingresos y gastos al cierre de la vigencia fiscal, es viable efectuar un reaforo por $55.600.000.000 y una adición al presupuesto de gastos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga por el mismo valor;
Que las situaciones descritas anteriormente frente al proceso de compensación hacen necesaria igualmente una adición al presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de promoción por valor de $71.500.000.000 en los conceptos "Recaudo proceso de compensación 041 puntos del régimen contributivo-sin situación de fondos", "Recaudo proceso de compensación 041 puntos del régimen contributivo-con situación de fondos", "Programas de Promoción y Prevención-Ejecución directa Proceso compensación", "Programas de promoción y prevención-EPS Déficit Proceso de Compensación" de la subcuenta de promoción del Fosyga;
Que el presente acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo 31 del CNSSS, cuenta con concepto previo favorable de la Oficina Asesora Jurídica y de Apoyo Legislativo del Ministerio de la Protección Social por considerarlo ajustado a las normas vigentes, el cual se anexa al acta correspondiente,
ACUERDA:
ARTÍCULO 1o. Adicionar el Presupuesto de Ingresos y Gastos de las Subcuentas de Compensación y Promoción, así:
SUBCUENTA COMPENSACION
INGRESOS
Recaudo Proceso de Compensación UPC-Sin situación de fondos $450.000.000.000
Recaudo Proceso de Compensación UPC-Con Situación de fondos $55.600.000.000
TOTAL INGRESOS $505.600.000.000
GASTOS
Proceso de Compensación Apropiación Directa $450.000.000.000
Déficit Proceso de Compensación $55.600.000.000
TOTAL GASTOS $505.600.000.000
SUBCUENTA PROMOCION
INGRESOS
Recaudo Proceso de Compensación 0.41 puntos
del Régimen Contributivo - Sin situación de fondos $70.000.000.000
Recaudo Proceso de Compensación 0.41 puntos
del Régimen Contributivo - Con situación de fondos $1.500.000.000
TOTAL INGRESOS $71.500.000.000
GASTOS
Programas de Promoción y Prevención ejecución directa Proceso
de Compensación $70.000.000.000
Programas de Promoción y Prevención ejecución EPS Déficit
Proceso de Compensación $1.500.000.000
TOTAL GASTOS $71.500.000.000
ARTÍCULO 2o. Realizadas las anteriores modificaciones, el Presupuesto del Fosyga, quedará así:
Pro Sub Pro Sub Re Apropiación
gra pro yec pro cur Concepto Vigencia 2003
ma gra to yecto so
ma
SUBCUENTA DE COMPENSACION
INGRESOS
Recaudo Proceso de Compensación
UPC - Sin situación de fondos 4.121.817.535.251
Recaudo Proceso de Compensación -
Con situación de fondos 960.890.136.178
Recaudo Régimen de Excepción 8.593.185.354
Rendimientos Financieros Inversiones 32.077.854.909
Rendimientos Financieros Ctas. Recaudo
EPS 14.881.922.568
Recursos Subcuenta de Solidaridad para
Madres Comunitarias 3.696.363.648
Rendimientos Financieros Subcuenta de
Solidaridad y Promoción para el Régimen
de Madres Comunitarias 1.146.165.875
Excedentes Financieros 2002 237.501.735.823
TOTAL INGRESOS 5.380.604.899.606
GASTOS
630 304 8 1 Proceso Compensación Apropiación
Directa 4.172.793.634.447
630 304 8 2 Déficit Proceso Compensación - Fosyga 938.283.216.516
630 304 8 3 Incapacidades por enfermedad general 105.471.776.388
630 304 8 4 Licencias de Maternidad 71.720.807.944
630 304 8 5 Régimen Especial Madres Comunitarias 8.001.000.000
630 304 8 6 Otros eventos y fallos de tutela 78.410.988.000
630 304 8 7 Apoyo Técnico Auditoría y Remuneración
Fiduciaria 5.923.476.311
TOTAL GASTOS COMPENSACION 5.380.604.899.606
SUBCUENTA PROMOCION
INGRESOS
Recaudo Compens. 0.41 puntos del Rég.
Contributivo - Sin situación de fondos 215.030.062.617
Recaudo Proceso de Compensación 0.41
puntos del Rég. Contributivo - Con situación
de fondos 32.531.650.659
Recaudo Régimen de Excepción 136.119.875
16 Fondos Especiales - Impuesto Social a las
Municiones y Explosivos 1.070.000.000
Rendimientos Financieros Inversiones 7.948.465.398
Excedentes Financieros Vigencia 2002 16.080.497.745
TOTAL INGRESOS 272.796.796.294
GASTOS
630 304 6 1 Prevención y promoción de la salud Sub-
cuenta de Promoción Fosyga - Prevención
de la violencia y promoción de la convivencia
pacífica 1.070.000.000
630 304 9 2 Programas de promoción y prevención ejecu-
ción directa. Proceso de Compensación 209.097.713.603
630 304 9 3 Programas de promoción y prevención EPS
Déficit Proceso de Compensación - Fosyga 40.164.577.707
630 304 9 4 Programas de promoción y prevención -
Minsalud 22.072.734.000
630 304 9 5 Déficit de Madres Comunitarias -
Rendimientos Financieros 105.749.598
630 304 9 6 Apoyo técnico. Auditoría y remun eración
Fiduciaria 286.021.386
TOTAL GASTOS PROMOCION 272.796.796.294
Pro Sub Pro Sub Re Apropiación
gra pro yec pro cur Concepto Vigencia 2003
ma gra to yecto so
ma
SUBCUENTA SOLIDARIDAD
INGRESOS
10 Recursos Corrientes con situación de fondos 233.538.950.000
16 Fondos Especiales 483.375.596.000
TOTAL INGRESOS 716.914.546.000
GASTOS
SUBSIDIO A LA DEMANDA
630 304 7 Ampliación y renovación de la afiliación
al Régimen Subsidiado - Subcuenta de
Solidaridad 716.914.546.000
TOTAL GASTOS SOLIDARIDAD 716.914.546.000
SUBCUENTA ECAT
INGRESOS
16 Fondos especiales 110.000.000.000
TOTAL INGRESOS 110.000.000.000
GASTOS
630 304 5 Mejoramiento de la red de urgencias
y atención de riesgo s catastróficos y
accidentes de tránsito -
Subcuenta ECAT del Fosyga 110.000.000.000
TOTAL GASTOS ECAT 110.000.000.000
TOTAL FOSYGA INGRESOS 6.480.316.241.900
TOTAL FOSYGA GASTOS 6.480.316.241.900
ARTÍCULO 3o. VIGENCIA. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial y modifica el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Fosyga para la vigencia fiscal 2003.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Dado en Bogotá, D. C., a 24 de noviembre de 2003.
El Presidente CNSSS,
DIEGO PALACIO BETANCOURT,
Ministro de la Protección Social.
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA.
El Secretario Técnico CNSSS,
JUAN GONZALO LÓPEZ CASAS.
