ACUERDO 321 DE 2005
(...)
Diario Oficial No. 46.138 de 31 de diciembre de 2005
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
<Pérdida de fuerza ejecutoria por cumplimiento del período de aplicación>
Por el cual se modifica el presupuesto del Fosyga aprobado mediante acuerdo 283 del CNSSS.
EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD,
en ejercicio de las facultades conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993 y el numeral 2 del artículo 6o del Decreto 1283 de 1996, y
CONSIDERANDO:
Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, CNSSS, mediante Acuerdo 283 aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, para la vigencia fiscal del 1o de enero al 31 de diciembre de 2005;
Que conforme a la autorización efectuada por el CNSSS mediante artículo 13 del Acuerdo 283, el Ministerio expidió la Resolución 003399 del 29 de septiembre del 2005, mediante la cual se adiciona el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía para el concepto de ingresos “Recaudo Proceso de Compensación UPC- Sin situación de fondos y para el concepto de gastos “Licencias de maternidad y paternidad- apropiación directa” por valor de $39.700.000.000;
Que mediante Acuerdo 317 el CNSSS adicionó el presupuesto de ingresos y de egresos para la Subcuenta de Compensación en la suma de $47.575.000.000, en los conceptos “Recaudo Proceso de Compensación UPC- Con Situación de Fondos” del presupuesto de ingresos y en el presupuesto de egresos, en los conceptos “Otros Eventos y Fallos de Tutela” por valor de $43.375.000.000 y en “Apoyo Técnico, Auditoría y Remuneración Fiduciaria” por valor total de $4.200.000.000, con el fin de atender el pago de las solicitudes de recobro por Medicamentos No POS autorizados por los Comité Técnico Científicos y por Fallos de Tutela y la remuneración fiduciaria que se cause por la auditoría de estos recobros a 31 de diciembre de 2005;
Que el Gobierno Nacional expidió el Decreto 4450 del 30 de noviembre de 2005 el cual estableció en su artículo 1o que “(…) las entidades promotoras de salud-EPS y demás entidades obligadas a compensar EOC, podrán presentar un (1) único proceso de compensación respecto de los recursos que hubieren sido girados al Fondo de Solidaridad y Garantía- Fosyga a más tardar el 1o de febrero de 2005, como saldos no conciliados que preveía el Decreto 1013 de 1998 o que se hubieren incluido en declaraciones con estado “no aprobado” siempre y cuando, estas declaraciones no se hubieren presentado en procesos posteriores (…)”. Así mismo establece esta norma, “(…) que también podrán ser objeto de este proceso único de compensación, los recursos que habiendo sido girados al Fosyga hasta el 15 de febrero de 2005, correspondan a cotizaciones efectuadas por los aportantes de periodos anteriores al mes de junio de 2003 y la entidad declare bajo la gravedad del juramento, la imposibilidad de presentar la respectiva declaración de giro y compensación, conforme a las reglas previstas en el Decreto 2280 de 2004”;
Que efectuado un ejercicio global y teórico por parte del Ministerio de la Protección Social sobre los recursos señalados que podrán ser objeto del proceso de compensación único previsto en el Decreto 4450 de 2005, aplicando las reglas previstas en el mismo, y un balance de la ejecución al 30 de noviembre de 2005, se requieren recursos adicionales a los aprobados en el presupuesto vigente para las Subcuentas de Compensación y de Promoción, para los siguientes conceptos, así Subcuenta de Compensación: “Déficit Proceso de Compensación – Fosyga” por la suma de $312.761.899.691; “Incapacidades por Enfermedad General – Apropiación Directa” por valor de $7.297.130.112; “Licencias de Maternidad y Paternidad – Apropiación Directa” por la suma de $13.492.498.187; “Apoyo Técnico Auditoría y Remuneración Fiduciaria” por valor de $387.184.984; Subcuenta de Promoción: “Programas de Promoción y Prevención – Ejecución Directa Proceso Compensación” por valor de $1.676.106.311; “Programas de Promoción y Prevención EPS Déficit Proceso de Compensación” por la suma de $16.884.122.915;
Que la ejecución de ingresos del concepto “Recaudo Proceso de Compensación UPC- Con Situación de Fondos” de la Subcuenta de Compensación, con corte a 30 de noviembre de 2005, ascendió a $1.955.030.154.723.15 que corresponde al 143,4% de la apropiación aprobada por el CNSSS en el Acuerdo 283 y las adiciones realizadas al mismo, lo cual permite incorporar al presupuesto de esta Subcuenta la suma de $333.938.712.974 equivalentes al 52% del mayor valor recaudado respecto a la apropiación, con el fin de financiar las necesidades anteriores;
Que la ejecución de ingresos del concepto “Recaudo Proceso de Compensación 0.3 del Régimen Contributivo - Con Situación de Fondos” de la Subcuenta de Promoción, con corte a 30 de noviembre de 2005, ascendió a $55.161.412.441,39 que corresponde al 154.26% de la apropiación aprobada por el CNSSS en el Acuerdo 283 y las adiciones realizadas al mismo, lo cual permite incorporar al presupuesto de esta Subcuenta la suma de $18.560.229.226 equivalentes al 96% del mayor valor recaudado respecto a la apropiación, con el fin de financiar las necesidades anteriores;
Que existe certificación expedida por el Ministerio de la Protección Social, sobre el recaudo de recursos de la subcuenta de compensación del Fosyga con corte al 30 de noviembre de la vigencia fiscal 2005;
Que el presente acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo 31 del CNSSS, cuenta con concepto previo favorable de la Oficina Asesora Jurídica y de Apoyo Legislativo del Ministerio de la Protección Social por considerarlo ajustado a las normas vigentes,
ACUERDA:
ARTÍCULO 1o. Adicionar el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación para la vigencia 2005, así:
SUBCUENTA COMPENSACIÓN
INGRESOS
RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION UPC - SIN
SITUACION DE FONDOS $9.789.628.299
RECAUDO PROCESO DE COMPENSACIÓN UPC CON
SITUACION DE FONDOS $324.149.084.675
TOTAL INGRESOS $333.938.712.974
GASTOS
DEFICIT PROCESO DE COMPENSACION – FOSYGA $312.761.899.691
INCAPACIDADES POR ENFERMEDAD GENERAL
– APROPIACIÓN DIRECTA $7.297.130.112
LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD –
APROPIACIÓN DIRECTA $13.492.498.187
APOYO TÉCNICO AUDITORIA Y REMUNERACIÓN
FIDUCIARIA $387.184.984
TOTAL GASTOS $333.938.712.974
ARTÍCULO 2o. Adicionar el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Promoción para la vigencia 2005, así:
SUBCUENTA DE PROMOCION
INGRESOS
RECAUDO COMPENS. 0.3 PUNTOS DEL REG. CONTRIBUTIVO
- SIN SITUACIÓN DE FONDOS $1.676.106.311
RECAUDO PROCESO DE COMPENSACIÓN 0.3 DEL
RÉGIMEN CONTRIBUTIVO - CON SITUACIÓN DE
FONDOS
$16.884.122.915
TOTAL INGRESOS $18.560.229.226
GASTOS
PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN –
EJECUCIÓN DIRECTA PROCESO COMPENSACIÓN $4.676.106.311
PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EPS
DÉFICIT PROCESO DE COMPENSACIÓN $13.884.122.915
TOTAL GASTOS $18.560.229.226
ARTÍCULO 3o. Realizadas las anteriores modificaciones, el Presupuesto del Fosyga para la vigencia 2005 quedará así:
| PROGRAMA | SUBPROGRAMA | PROYECTO | SUBPROYECTO | RECURSO/COD | APROPIACION VIGENCIA 2005 | |
| SUBCUENTA COMPENSACION | ||||||
| INGRESOS | ||||||
| 600210101 | RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION UPC - SIN SITUACION DE FONDOS | 5.171.507.604.735 | ||||
| 600210102 | RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION - CON SITUACION DE FONDOS | 1.687.515.536.493 | ||||
| 600210103 | RECURSOS SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD PARA MADRES COMUNITARIAS | 4.277.793.332 | ||||
| 600210104 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD Y PROMOCION PARA EL REGIMEN DE MADRES COMUNITARIAS | 2.493.695.873 | ||||
| 600210105 | RECAUDO REGIMEN DE EXCEPCION | 76.981.751.819 | ||||
| 600210106 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES | 50.837.874.306 | ||||
| 600210107 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS CTAS RECAUDO EPS | 19.285.731.521 | ||||
| 600210108 | EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 2004 | 57.238.622.611 | ||||
| 600210109 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS SIN SITUACION DE FONDOS CUENTAS DE RECAUDO APROPIACION EPS | 19.285.731.521 | ||||
| TOTAL INGRESOS | 7.089.424.342.211 | |||||
| GASTOS | ||||||
| 630 | 304 | 8 | 1 | PROCESO COMPENSACION APROPIACION DIRECTA | 4.980.405.325.668 | |
| 630 | 304 | 8 | 2 | DEFICIT PROCESO COMPENSACION – FOSYGA. | 1.577.906.272.955 | |
| 630 | 304 | 8 | 3 | INCAPACIDADES POR ENFERMEDAD GENERAL- APROPIACION DIRECTA | 129.377.001.464 | |
| 630 | 304 | 8 | 4 | LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD- APROPIACIÓN DIRECTA | 72.725.277.603 | |
| 630 | 304 | 8 | 9 | LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD- PAGO A TRAVÉS DEL FOSYGA | 78.131.117.665 | |
| 630 | 304 | 8 | 5 | REGIMEN ESPECIAL MADRES COMUNITARIAS | 11.416.374.749 | |
| 630 | 304 | 8 | 6 | OTROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA | 206.995.000.000 | |
| 630 | 304 | 8 | 7 | APOYO TECNICO AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA | 13.182.240.586 | |
| 630 | 304 | 8 | 8 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS CUENTAS DE RECAUDO APROPIACION EPS | 19.285.731.521 | |
| TOTAL GASTOS COMPENSACION | 7.089.424.342.211 | |||||
| SUBCUENTA PROMOCION | ||||||
| INGRESOS | ||||||
| 600210301 | RECAUDO COMPENS. 0.3 PUNTOS DEL REG. CONTRIBUTIVO-SIN SITUACION DE FONDOS | 136.714.315.182 | ||||
| 600210302 | RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION 0.3 PUNTOS DEL REG. CONTRIBUTIVO-CON SITUACION DE FONDOS | 52.643.021.964 | ||||
| 600210303 | RECAUDO REGIMEN DE EXCEPCION | 1.720.595.752 | ||||
| 600210304 | FONDOS ESPECIALES - IMPUESTO SOCIAL A LAS MUNICIONES Y EXPLOSIVOS | 1.157.290.000 | ||||
| 600210305 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES | 5.638.211.414 | ||||
| 600210306 | EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 2004 | 52.617.332.053 | ||||
| TOTAL INGRESOS | 250.490.766.365 | |||||
| GASTOS | ||||||
| 630 | 304 | 6 | 1 | PREVENCION Y PROMOCION DE LA SALUD SUBCUENTA DE PROMOCION FOSYGA- PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y PROMOCION DE LA CONVIVENCIA PACIFICA | 1.157.290.000 | |
| 630 | 304 | 9 | 2 | PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION EJECUCION DIRECTA. PROCESO DE COMPENSACIÓN | 139.714.315.182 | |
| 630 | 304 | 9 | 3 | PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION EPS DEFICIT PROCESO DE COMPENSACION- FOSYGA | 79.167.413.087 | |
| 630 | 304 | 9 | 4 | PROGRAMAS NACIONALES DE PROMOCION YPREVENCION | 30.000.000.000 | |
| 630 | 304 | 9 | 5 | DEFICIT DE MADRES COMUNITARIAS- RENDIMIENTOS FINANCIEROS | 121.130.645 | |
| 630 | 304 | 9 | 6 | APOYO TECNICO. AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA | 330.617.451 | |
| TOTAL GASTOS PROMOCION | 250.490.766.365 | |||||
| SUBCUENTA SOLIDARIDAD | ||||||
| INGRESOS | ||||||
| 11 | OTROS RECURSOS DEL TESORO CON SITUACION DE FONDOS | 241.734.810.000 | ||||
| 16 | FONDOS ESPECIALES | 815.795.580.000 | ||||
| TOTAL INGRESOS | 1.057.530.390.000 | |||||
| GASTOS | ||||||
| SUBSIDIO A LA DEMANDA | ||||||
| 630 | 304 | 7 | AMPLIACION Y RENOVACION DE LA AFILIACION AL REGIMEN SUBSIDIADO- SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD | 1.055.773.401.348 | ||
| APOYO TECNICO AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA | 1.756.988.652 | |||||
| TOTAL GASTOS SOLIDARIDAD | 1.057.530.390.000 | |||||
| SUBCUENTA ECAT | ||||||
| INGRESOS | ||||||
| 16 | FONDOS ESPECIALES | 152.341.750.000 | ||||
| TOTAL INGRESOS | 152.341.750.000 | |||||
| GASTOS | ||||||
| 630 | 304 | 5 | MEJORAMIENTO DE LA RED DE URGENCIAS Y ATENCION DE RIESGOS CATASTROFICOS Y ACCIDENTES DE TRANSITO- SUBCUENTA ECAT DEL FOSYGA | 146.542.947.924 | ||
| APOYO TECNICO AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA | 5.798.802.076 | |||||
| TOTAL GASTOS ECAT | 152.341.750.000 | |||||
| TOTAL FOSYGA INGRESOS | 8.549.787.248.576 | |||||
| TOTAL FOSYGA GASTOS | 8.549.787.248.576 | |||||
ARTÍCULO 4o. VIGENCIA. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial y modifica el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Fosyga para la vigencia fiscal 2005.
Publíquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D. C., a...
El Ministro de la Protección Social,
DIEGO PALACIO BETANCOURT.
Presidente CNSSS.
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
ALBERTO CARRASQUILLA BARRERA.
El Secretario Técnico,
ALFREDO LUIS RUEDA PRADA.
