ACUERDO 112 DE 1998
(octubre 30)
REPUBLICA DE COLOMBIA
MINISTERIO DE SALUD
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
<Pérdida de fuerza ejecutoria por cumplimiento del período de aplicación>
Por el cual se modifica el Acuerdo No. 98 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
En uso de sus atribuciones legales conferidas por la Ley 100 de 1993, numeral 12 del artículo 172 y el Decreto 1283 de 1996, artículo 6o. y
CONSIDERANDO:
Que el Decreto 1283 de 1996 en el Artículo 6o. numeral 2 establece como una de las funciones del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud "Aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos del FOSYGA presentado a su consideración por la Dirección General de Gestión Financiera del Ministerio de Salud y sus modificaciones. Allí se indicarán en forma global los requerimientos presupuestales por concepto de apoyo técnico, auditoría y remuneraciones fiduciarias necesarios para garantizar el manejo integral del FOSYGA y se detallarán los ingresos y gastos de cada una de las subcuentas."
Que el Decreto 111 de 1996 en su artículo 123 establece: "Los recursos que se producen a favor del Fondo de Solidaridad y Garantía en desarrollo del mecanismo de compensación y promoción de que trata el artículo 220 de la Ley 100 de 1993, no se constituirán en sujeto de obligación de incluirse en el Presupuesto General de la Nación. "
Que el Decreto 1283 de 1996 en su artículo 46o. - Manejo de los recursos del FOSYGA establece: "Los recursos del FOSYGA que no hagan parte del presupuesto general de la nación se ejecutarán conforme al presupuesto aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud. "
Que el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Hacienda y crédito Público expidió el Decreto No. 1736 del 21 de agosto de 1998 "Por el cual se efectúa una reducción en el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 1998", en el cual se reduce el Presupuesto de Ingresos y Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía - Subcuenta de Solidaridad Fondos Especiales en $50.000 millones, por lo cual se requiere ajustar el Presupuesto del FOSYGA en este mismo valor.
Que teniendo en cuenta las metas previstas con respecto a la disponibilidad de recursos de afiliación al Régimen Subsidiado, esta reducción no afecta la continuidad y la ampliación de la cobertura en la presente vigencia y con base en las previsiones, este valor no estaba comprometido con el propósito de garantizar la financiación y sostenibilidad de la afiliación en 1.999.
Que teniendo en cuenta que en la Subcuenta de Compensación del Régimen Contributivo, el comportamiento del recaudo por concepto de superávit UPC en el período enero - septiembre de 1998, representa una ejecución del 151% con respecto a lo apropiado, se requiere ajustar el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía - Subcuenta de Compensación con un reaforo de ingresos por concepto de superávit UPC y su aplicación respectiva en el gasto por concepto de pago del déficit en el proceso de compensación.
Que teniendo en cuenta que en la Subcuenta de Promoción el comportamiento del recaudo por concepto de los 0.5 puntos del Régimen Contributivo del período enero - septiembre de 1998, representa el 166.5%, y los rendimientos financieros de este mismo período representan el 281.6% con respecto a lo apropiado, se hace necesario realizar un traslado presupuestal dentro de esta subcuenta para ajustar el concepto "Apoyo técnico, auditoría y remuneración fiduciaria".
Que para mejorar la facturación de los hospitales, respondiendo a los esfuerzos en la gestión administrativa, dinamizar y fortalecer la ejecución y operación de la Subcuenta ECAT, se requiere ajustar la asignación interna de recursos, con el fin de facilitar el flujo de pagos por servicios prestados, teniendo en cuenta que en el período enero - septiembre de 1998 la ejecución por concepto de atención a víctimas de accidentes de tránsito representa el 53%, y por concepto de pago de excedentes a víctimas de accidentes de tránsito el 78.45%, debe existir apropiación suficiente para el pago de las reclamaciones devueltas durante la presente vigencia y las reclamaciones proyectadas para el período octubre - diciembre de 1998.
Que teniendo en cuenta que el concepto de Reaseguro Reserva Especial -Ajuste, tiene como objeto garantizar el pago de indemnizaciones y excedentes a las víctimas de accidentes de tránsito y la atención integral a víctimas de eventos catastróficos y terroristas, una vez agotados los recursos asignados a estos conceptos, se traslada de Reserva Especial $6.500 millones, para incrementar la apropiación del concepto Atención Víctimas de Accidentes de Tránsito en $ 3.500 millones y Excedentes Víctimas de Accidentes de Tránsito en $ 3.000 millones.
ACUERDA:
ARTICULO 1o. Modificar, el presupuesto de Ingresos y Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía aprobado en el Acuerdo No. 98 por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, así:
A.- Reducción del presupuesto de ingresos y gastos de la Subcuenta de Solidaridad en $50.000 millones así:
Subcuenta de Solidaridad (Miles de pesos)
Ingresos
to de Cotización 22.620.000
Rendimientos financieros 3.380.000
Excedentes financieros 1997 24.000.000
Total reducción de Ingresos 50.000.000
Gastos
sidio a la Demanda- Régimen Subsidiado 50.000.000
Total reducción de gastos 50.000.000
B.- Reaforo del Presupuesto de Ingresos y adición del Presupuesto de Gastos de la Subcuenta de Compensación, concepto de ingresos Superávit Recaudo UPC $100.000 millones y el concepto de gasto Pago Proceso de Compensación en el mismo valor.
SUBCUENTA COMPENSACION (Miles de pesos)
INGRESOS
ERAVIT RECAUDO UPC 100.000.000
TOTAL INGRESOS 100.000.000
EGRESOS
O PROCESO COMPENSACION 100.000.000
TOTAL EGRESOS 100.000.000
C. -Traslado en el presupuesto de gastos de la subcuenta de Promoción, del concepto "Programas de Promoción y Prevención" al concepto " Apoyo técnico auditoría y Remuneración Fiduciaria."
CONTRACREDITO (Miles de pesos)
UBCUENTA DE PROMOCIONTOS PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION 100.000
TOTAL CONTRACREDITO 100.000
CREDITO (Miles de pesos)
TOS Apoyo técnico Auditoría y Remuneración
Fiduciaria 100.000
TOTAL CREDITO 100.000
D.- Traslado en el presupuesto de gastos de la Subcuenta ECAT del Concepto Reserva Especial - Ajuste a los conceptos Víctimas de Accidentes de Tránsito y Excedentes Víctimas de Accidentes de Tránsito.
CONTRACREDITO (Miles de pesos)
UBCUENTA DE ECATEASEGURO RESERVA ESPECIALerva Especial-Ajuste 6.500.000
TOTAL CONTRACREDITO 6.500.000
CREDITO
ASTOStimas de Accidentes de Tránsito 3.500.000
Excedentes Víctimas Accidentes de Tránsito 3.000.000
TOTAL CREDITO 6.500.000
ARTICULO 2o. Efectuadas las anteriores modificaciones el presupuesto del FOSYGA para el año 1998, quedará así:
SUBCUENTA COMPENSACION (Miles de pesos)
NGRESOSERAVIT RECAUDO UPC 258.243.000
RENDIMIENTOS FINANCIEROS 35.988.000
EXCEDENTES FINANCIEROS 1997 128.439.224
TOTAL INGRESOS 422.670.224
GASTOS
O PROCESO COMPENSACION 420.255.224
PAGO OTROS EVENTOS 326.440
PAGO FALLOS DE TUTELA 173.560
APOYO TECNICO, AUDITORIA Y
REMUNERACION FIDUCIARIA 1.915.000
TOTAL GASTOS 422.670.224
SUBCUENTA SOLIDARIDAD (Miles de pesos)
NGRESOSTO DE COTIZACION 275.629.000
APORTES DEL PRESUPUESTO NACIONAL 133.371.000
IMPUESTO A LAS ARMAS 2.587.000
RENDIMIENTOS FINANCIEROS 42.168.000
EXCEDENTES FINANCIEROS 1997 142.084.240
TOTAL INGRESOS 595.839.240
GASTOS
SIDIO A LA DEMANDA - REGIMEN SUBSIDIADO 588.561.267
OTROS EVENTOS DE TRAUMA MAYOR POR VIOLENCIA 2.619.973
CAJAS DE COMPENSACION Y CAJA DE PREVISION
SOCIAL SANTAFE DE BOGOTA- REINTEGROS 186.000
APOYO TECNICO, AUDITORIA Y
REMUNERACION FIDUCIARIA 4.472.000
TOTAL GASTOS 595.839.240
SUBCUENTA PROMOCION (Miles de pesos)
NGRESOSERAVIT COMPENSACION DEL
0.5 PUNTOS DEL REGIMEN CONTRIBUTIVO 15.062.000
IMPUESTO A LAS MUNICIONES 1.381.000
RENDIMIENTOS FINANCIEROS 2.528.000
EXCEDENTES FINANCIEROS 1997 13.459.919
TOTAL INGRESOS 32.430.919
GASTOS
GRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION 27.104.344
PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y
PROMOCION DE LA CONVIVENCIA PACIFICA 4.892.135
PAGO FALLOS DE TUTELA 26.440
APOYO TECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION
FIDUCIARIA 408.000
TOTAL GASTOS 32.430.919
SUBCUENTA ECAT (Miles de pesos)
NGRESOSSAT 20% 26.582.000
SOAT 50%62.0 24.000
RENDIMIENTOS FINANCIEROS 44.031.000
EXCEDENTES FINANCIEROS 1997 117.885.969
TOTAL INGRESOS 250.522.969
GASTOS
TIMAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO 26.992.797
EXCEDENTES VICTIMAS DE ACCIDENTES DE TRANSITO 7.814.000
VICTIMAS DE ATENTADOS Y CATASTROFES 4.330.000
PROGRAMAS INSTITUCIONALES
- FORTALECIMIENTO RED DE URGENCIAS 50.000.000
PROGRAMA-ATENCION POBLACION DESPLAZADA 15.000.000
REASEGUROS - RESERVA ESPECIAL 24.209.000
- REASEGURO - RESERVA ESPECIAL -
XCEDENTES VICTIMAS DE ATENTADOS Y
ATASTROFES 10.013.000
- RESERVA ESPECIAL - ATENCION POBLACION
ARCELARIA 5.500.000
- RESERVA ESPECIAL - AJUSTE 8.696.000
PROCESOS DE REPETICION 1.500.000
APOYO TECNICO, AUDITORIA Y
MUNERACION FIDUCIARIA 2.791.000
SERVICIOS ASISTENCIALES A LA POBLACION
NCULADA NO AMPARADA POR LOS
NEFICIOS DE LOS REGIMENES CONTRIBUTIVO
SUBSIDIADO 117.885.969
PAGO FALLOS DE TUTELA 203
TOTAL GASTOS 250.522.969
TOTAL PRESUPUESTO
E INGRESOS Y GASTOS DEL FOSYGA 1.301.463.352ARTICULO 3o. El presente Acuerdo modifica el Acuerdo No. 98 y rige a partir de la fecha de su publicación en el Boletín del Ministerio de Salud, Capítulo Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE.
Dado en Santafé de Bogotá, D.C., a los 30 de octubre de 1998,
VIRGILIO GALVIS RAMIREZ
Presidente CNSSS
JUAN CAMILO RESTREPO SALAZAR
Ministro de Hacienda y Crédito Público
CARLOS PAREDES GOMEZ
Secretario Técnico CNSSS
