CIRCULAR EXTERNA 14 DE 2005
(abril 20)
Diario Oficial No. 45.891 de 26 de abril de 2005
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD
Para: Entidades que exploten, administren u operen el Juego de Lotería Tradicional y sus gerentes, miembros de Juntas Directivas Representantes Legales, Revisores Fiscales y demás funcionarios.
Asunto: Vigilancia del Juego de LoteríaTradicional.
La presente circular tiene como objetivo suministrar algunas instrucciones relacionadas con la explotación, administración u operación del juego de lotería tradicional, así como requerir información necesaria para el proceso de Vigilancia, Inspección y Control por parte de la Superintendencia Nacional de Salud.
El Superintendente Nacional de Salud expide la presentecircular con base en las siguientes disposiciones legales:
Artículos 3o, 4o, 5o y 7o del Decreto 1259 de 1994.
Artículos 2o, 3o, 4o, 45 y 53 de la Ley 643 de 2001.
Artículo 29 del Decreto 2975 de 2004.
3.1.Condiciones mínimas para efectuar unsorteo. Las entidades operadoras realizarán sus sorteos aplicandocabalmente normas de seguridad, normas técnicas, procedimientos de aseguramientode calidad y las normas del monopolio que garanticen la transparencia de lossorteos.
3.1.1.Autoridades que deben presenciar el sorteo.Todo sorteo del juego de lotería tradicional debe realizarse en presencia de lassiguientes autoridades:
Si la operación es directa, el sorteo debe ser presenciadopor:
El alcalde del municipio donde se realiza el sorteo o sudelegado.
El gerente o representante legal de la lotería o sudelegado.
Un (1) delegado de la Contraloría a la cual lecorresponde la vigilancia de la entidad.
El revisor fiscal de la entidad operadora.
Un (1) funcionario de la Oficina de Control Interno o de la Auditoría Interna.
Un (1) representante de los concesionarios de apuestas permanentes.
Un (1) delegado las entidades que tengan autorización parautilizar los resultados de la lotería para realizar otros juegos de suerte yazar cuando así lo soliciten.
Si la operación se realiza en forma asociada, el sorteodebe ser presenciado además de las personas señaladas, por un delegado de lostitulares del monopolio que se hayan asociado.
Si la operación se realiza mediante terceros, en el sorteo se requiere la presencia de las autoridades enunciadas y del representante legalde la entidad concedente.
La entidad operadora del juego de lotería, por escrito, con una anterioridad no inferior a cinco (5) calendario días antes de la realizacióndel sorteo, solicitará la presencia de las autoridades que en los términos de este artículo deben presenciarlo y verificará su asistencia para lo cual se lesdeberá informar el día, hora y lugar de la realización del sorteo y de laspruebas previas al mismo.
3.1.2.Pruebas previas al sorteo. Previamente y enpresencia de las autoridades del sorteo, se elegirán el juego de ruedas y suposición, o el juego de balotas que se utilizarán para efectuar el sorteo. Luegose realizarán diez (10) sorteos de prueba para determinar que el sistema y loselementos estén exentos de fraudes, vicios, o intervenciones tendientes aalterar la probabilidad de acertar o de sustraerla del azar. Si se observaalguna tendencia hacia un resultado determinado se realizarán los cambiosrequeridos.
3.1.3.Seguridad del lugar y elementos del sorteo. La entidad operadora deberá garantizar y mantener la seguridad en el lugar de permanencia y custodia de los elementos y sistemas utilizados para realizarel sorteo, los cuales permanecerán en un lugar o artefacto cerrado con sellos de seguridad.
Si el sistema utilizado es la rueda fichet*, cada una de ellas deberá tener unos sellos de seguridad colocados al final del sorteo.
3.1.4.De los elementos y sistemas para realizar el sorteo.Cuando la entidad operadora disponga de ruedas fichet* que garanticen la seguridad y transparencia de los sorteos, en los términos del artículo 20 de la Ley 643 de2001, deberá mantener dos (2) juegos de las mismas, numeradas e identificadas con colores diferentes, las cuales deben participar en las prueb as previas.
Antes del sorteo se elegirán alazar, dentro de los dos juegos de ruedas, cuáles sortearán los números y cuál laserie, las cuales se dejaran en ceros antes de cada sorteo incluidos los depruebas.
Si se utiliza un sistema hidroneumático de balotas, sedispondrá de dos (2) juegos de balotas, las cuales deben ser pesadas y embaladaspreviamente por un laboratorio de metrología acreditado. El mismo día del sorteose hará una revisión técnica y se dará mantenimiento estricto a la máquinaneumática.
Antes del sorteo se elegirán alazar, dentro de los dos juegos de balotas, cuáles sortearán los números y cuálla serie.
3.1.5.Transporte de loselementos y sistemas de sorteo.En el evento que se requiera desplazamientode las ruedas o de las máquinas, según el caso, solamente se podrá realizardesde la sede de la lotería hasta el sitio de transmisión del sorteo portelevisión. Este movimiento requerirá de todas las garantías de seguridad yvigilancia en el transporte de la urna que contenga los elementos y sistemas deljuego.
3.2.Publicidad de los sorteos.Los sorteos de loterías por ser de interés público nacional deberántransmitirse en vivo y en directo por un canal de televisiónpúblico nacional y/o regionalen el día, hora y lugarseñaladosen el cronograma de sorteos. La transmisión del sorteo portelevisión se hará en vivo y en directo y abarcará la totalidad de los premiosofrecidos. No debe hacerse en diferido.
3.3.Devolución y perforación de los billetes no vendidos.Los billetes que no sean vendidosserán entregados por los distribuidores a una empresa de transporteespecializada, debidamente perforados, por lo menos una hora antes de larealización del sorteo.
Con anterioridad a larealización del sorteo, y en presencia de las autoridades del mismo, la entidadoperadora perforará los billetes que no haya dado a la venta.
3.4.Código de barras.Cada billete de lotería será identificado con un código que exprese cuandomenos la entidad operadora, el distribuidor, el billete y el sorteo para el cualfue emitido, usando el código de barras que cumpla con los requisitos quedetermine la Superintendencia Nacionalde Salud.
En todo caso, el código debarras que se adopte debe permitir su lectura por medio de un lector óptico, conel objeto de permitir su consolidación y transmisión electrónica.
3.5.Reporte de la devolución de billetes no vendidos. Los distribuidores de billetes delotería deberán enviar a la entidad operadora, con antelación al sorteo, unarelación en la que se identifiquen los billetes que no fueron vendidos,utilizando un medio de reporte electrónico como el MODEM o la Internet. Cuandolabilleteríadevuelta no sea reportada oportunamentepor el distribuidor, este asumirá su costo total.
Los reportes de billetesdevueltos serán consolidados por la entidad operadora y reportados a laSuperintendencia Nacional de Salud en las condiciones que esta determine. En esereporte se incluirán también los billetes no vendidos que estaban en poder de laentidad operadora o los que hayan sido colocados por canales de distribuciónalternativos. En todo caso, dicho reporte debe contener la relación de latotalidad de billetes no habilitados para participar por no haber sido compradospor los apostadores.
En casos excepcionales defuerza mayor, l os distribuidores reportarán la devolución de billetes vía fax,siempre y cuando la entidad operadora emita una autorización por escrito ydisponga de los medios para incluirla en la relación que deben enviar a laSuperintendencia Nacional de Salud.
3.6.Plan de contingencia para solucionar problemas técnicos. En un término de treinta (30) díashábiles, contados a partir de la entrada en vigencia de la presente circular,los operadores del juego de lotería adelantarán todas las medidasadministrativas y gerenciales tendientes a garantizar el normal y oportuno flujode información, relacionada a la devolución de labilleteríay formularán un plan de contingencia paragarantizar la solución de los inconvenientes de tipo técnico que se puedanpresentar.
3.7.Responsabilidad ante la Superintendencia Nacional de Salud por el reporte de la información. El representante legal de las entidades operadoras y administradoras deljuego de lotería es responsable por el reporte de la información solicitada porla Superintendencia Nacional de Salud en desarrollo de sus funciones deinspección, vigilancia y control.
4.SEGURIDAD LEGAL Y TECNICADE LA INFORMACION.
Con ese objetivo, los archivos solicitados por esta circular y reportados a la Superintendencia vía electrónicadeberán llegar debidamente autenticados, a través de una firma digital. Losestados financieros requieren de la firma del representante legal, del revisorfiscal y del contador; los demás reportes requieren la firma del representantelegal y del revisor fiscal.
En consecuencia, las entidadesobligadas por esta circular, deberán obtener un certificado digital, expedidopor una organización debidamente autorizada por la Superintendencia de Industriay Comercio (SIC) para actuar como Entidad de Certificación.
Esta obligación será efectiva a partir del 1º de julio de2005.
5.REQUERIMIENTOS DE INFORMACION.
5.1.Acceso y contraseña de usuario
Todas las entidades se deberán identificar ante el sistemade la Superintendencia con un código de usuario y una contraseña, los cualesserán asignados por la Superintendencia Nacional de Salud, y remitidos a travésde correo certificado y sellado, dirigido al representante legal de cadaentidad.
Una vez recibida la comunicación se deberá ingresar a lapáginaweby cambiar la contraseña. Es responsabilidaddel representante legal de cada empresa del uso que tenga la contraseñaasignada.
5.2.Datos a reportar por medios electrónicos vía Internet
Las entidades obligadas por esta circular deberán, bajo laestructura y demás condiciones especificadas en el numeral 6 de esta circular,enviar la siguiente información:
5.2.1. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, porcada sorteo, un reporte denominado"Informe de ventas por sorteosLiquidación de sorteos. Tipo 301 -Subclase-001".Este reporte deberá serremitido dentro de los siete (7) días calendario, siguientes a la realizacióndel sorteo.
5.2.2. Los operadores del juego de lotería tradicionalenviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, por cada sorteo, un reportedenominado"Informe de Ventas Foráneas. Tipo 302 -Subclase-002".Este reporte deberá ser remitido dentro de los siete (7) díascalendario, siguientes a la realización del sorteo.
5.2.3. Los operadores deljuego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud,por cada sorteo, un reporte denominado"Informe Premios obtenidos por elpúblico. Tipo 003 -Subclase-003".Este reporte deberá ser remitidodentro de los siete (7) días calendario, siguientes a la realización delsorteo.
5.2.4. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, porcada sorteo, un reporte denominado"Informe de control a distribuidores.Tipo 304 -Subclase-004".Esta información deberá ser remitida dentro delos siete (7) días calendario, siguientes a la realización del sorteo.
5.2.5. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, porcada sorteo, un reporte denominado"Informe de cartera distribuidores.Tipo 305 -Subclase-005". Este informe deberá ser remitido dentro de lostreinta (30) días calendario, siguientes a la fecha de los cortes trimestralesde marzo, junio, septiembre y diciembre de cada año.
5.2.6. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, unreporte denominado"Listado de distribuidores. Tipo 306-Subclase-006". Esta información deberá ser remitida dentro de lostreinta (30) días calendario, siguientes a la fecha de los cortes semestrales dejunio y diciembre de cada año.
5.2.7. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, unreporte denominado"Estados financieros Tipo 314 -Subclase-07".Esta información deber ser remitida dentro de los treinta (30) díascalendario, siguientes a la fecha de los cortes trimestrales de marzo, junio yseptiembre de cada año. El reporte con corte a diciembre, será remitido antesdel quince de febrero del año siguiente.
5.2.8. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Premios pagados con valor superior a 20.000.000 Tipo307 -Subclase-009".Esta información deberá ser reportada dentrode los quince (15) días calendario, siguientes a la fecha de corte mensual.
5.2.9. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Premios pagados en el mes. Tipo 308 -Subclase-010".La información debe ser enviada dentro de los quince (15) díascalendario, siguientes a la fecha de corte mensual.
5.2.10. Los operadores deljuego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Resultado de los sorteos Tipo 309-Subclase-013".La información debe ser remitida dentro de la horasiguiente a la realización del sorteo.
5.2.11. Los operadores deljuego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud,una copia de la ejecución presupuestal remitida a la Contraloría General de laRepública bajo la denominación"Ejecución Presupuesto de ingresos ygastos. Tipo 313 -Subclase-014".Esta información debe serremitida dentro de los treinta (30) días calendario, siguientes a los cortestrimestrales de marzo, junio, septiembre y diciembre.
5.2.12. Los operadores deljuego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado<i>"Devolución de billetes no vendidos. Tipo 310-Subclase-015".Esta información deberá ser reportada por lomenos treinta (30) minutos antes del sorteo del primer premio.
5.2.13. Los operadores deljuego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Informe de transferencias. Tipo 311-Subclase-016".La información deberá ser remitida dentro de los quince(15) días calendario, siguientes a la fecha de corte mensual.
Este reporte y los comprobantesde pago deberán ser codificados de acuerdo con la siguiente tabla.
Código Descripción concepto
01 Impuesto a foráneas
02 Renta del monopolio-porcentaje deingresos
03 Impuesto a ganadores
04 Apuestas permanentes
05 Renta del monopolioutilidades
06 Anticipo a renta delmonopolio-porcentaje de los ingresos
07 Anticipo a renta delmonopolio-utilidades
08 Derechos de explotación (Propiosde la operación por terceros)
09 Gastos de administraciónreconocidos (Propios de la operación por terceros)
5.2.14. Los operadores deljuego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Premios por pagar reclasificados (caducados) en elmes. Tipo 312 -Subclase-017".La información deberá ser enviada dentrode los quince (15) días calendario, siguientes a la fecha de corte mensual.
Los premios no reclamadosdeberán ser retirados de la cuenta contable en la que se registren los premiospor pagar, para ser reclasificados en la cuenta contable de premios por pagar noreclamados Los operadores del juego de lotería
5.3.Envío de información enotros medios y formatos
5.3.1. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, unacopia del Estado de resultados remitido a la Contaduría General de la Naciónbajo la denominación"Estado financieros por negocio-Subclase-008",con las siguientes características:
5.3.1.1.Datos solicitados. El operador de lotería enviará cada trimestre el estado de resultados y el balance, discriminando las operaciones de cadanegocio, a nivel de subcuenta(seis dígitos).
5.3.1.2.Forma dereporte. Estos datos deben ser enviados al correo electrónicosnsrenta@supersalud.gov.co,en una hojaelectrónica y en forma impresa.
5.3.1.3.Nombre delarchivo. El archivo se denominará: XXYYYMMAAAA.txt
Donde:
XX = Código de la Loteríaasignado por la Superintendencia Nacional de Salud
YYY = Código del reporte(008)
MM = Mes de corte (03, 06, 09 y12)
AAAA = Año
5.3.1.4.Términos paraenviar el reporte. La información debe ser remitida dentro de lostreinta (30) díascalendario siguientesa la fecha delos cortes trimestrales de marzo, junio y septiembre. El reporte con corte adiciembre será remitido antes del quince de febrero del año siguiente.
5.3.2. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Plan de premios -Subclase-011",con lassiguientes características:
5.3.2.1.Datos solicitados. El operador de Lotería reportará, encada cambio de plande premios, los siguientes datos:
Número de series
Billetes emitidos
Número de fracciones porbillete
Fracciones emitidas
Valor billete
Valor fracción
Valor total de la emisión
Acto Administrativo
Fecha del ActoAdministrativo
Tipo de premio
Código del premio
Número consecutivo
Cantidad
Valor bruto premio porfracción
Valor bruto del premio porbillete.
5.3.2.2.Forma de Envío. Copia impresa o fotocopia del acto administrativo.
5.3.2.3.Términos para enviar el reporte. Dentro de los cinco (5) días calendario posteriores asu aprobación.
5.3.2.4.Sistema de códigos para el plan de premios. El plan de premios y los demás reportesque solicite la Superintendencia deben ser codificados de acuerdo con elsiguiente procedimiento:
5.3.2.5.Instrucciones para aplicar la tabla de códigos. Al crear yaplicar la tabla de códigos, los premios deben ser ordenados de mayor amenor.
Cuando el premio no haga partede tabla indicada en esta circular, la entidad operadora le solicitará a laSuperintendencia la asignación del código correspondiente; si la entidad numerasus billetes con más de cuatro cifras procederá de la misma manera.
5.3.2.6.Impuesto a ganadores. El valor del impuesto a ganadores que eventualmente asuma eloperador del juego de lotería deberá, ser tenido en cuenta para calcular elvalor bruto del premio.
Todos los premios definidos enel correspondiente plan, hacen parte de la base para calcular el impuesto aganadores.
5.3.2.7.Tabla de Tipo Premios. Los planes de premios y los reportes de que trata esta circular, se codificarán de acuerdo con el procedimiento y la tabla que sepresenta a continuación:
Al crear y aplicar la tabla decódigos, los premios deben ser ordenados de mayor a menor.
Cuando el premio no haga partede tabla indicada en esta circular, la entidad operadora le solicitará a laSuperintendencia la asignación del código correspondiente; si la entidad numerasus billetes con más de cuatro cifras procederá de la misma manera.
Impuesto a ganadores. El valordel impuesto a ganadores que eventualmente asuma el operador del juego delotería deberá ser tenido en cuenta para calcular el valor bruto del premio.
Todos los premios definidos enel correspondiente plan, hacen parte de la base para calcular el impuesto aganadores.
Código Descripción concepto
Premiomayor
101 Premio mayor
Premios secos
201 Premio seco 1
202 Premio seco 2
203 Premio seco 3
Otrospremios
301 Siguiendo la secuencia de este grupode códigos, registre los tipos de premios no referenciados explícitamente conlos demás códigos.
CódigoDescripción concepto
302
303
Aproximaciones al premio mayor Con serie:
401 Primera cifra
402 Segunda cifra
403 Tercera cifra
404 Cuarta cifra (última cifra)
405 Primera y segunda cifras (dosprimeras)
406 Primera y tercera cifras
407 Primera y cuarta cifras
408 Segunda y tercera cifras
409 Segunda y cuarta cifras
410 Tercera y cuarta cifras (dosúltimas)
411 Primera, segunda y tercera cifras(tres primeras)
412 Primera, tercera y cuarta cifras(primera y dos últimas)
413 Primera, segunda y cuarta (dosprimeras y última)
414 Segunda, tercera y cuarta (tresúltimas)
415 Cuarta, tercera segunda y primera.(Mayor invertido)
416 Anterior al mayor
417 Posterior al mayor
Sin serie
418 Primera cifra
419 Segunda cifra
420 Tercera cifra
421 Cuarta cifra (última cifra)
422 Primera y segunda cifras (dosprimeras)
423 Primera y tercera cifras
424 Primera y cuarta cifras
425 Segunda y tercera cifras
426 Segunda y cuarta cifras
427 Tercera y cuarta cifras (dosúltimas)
428 Primera, segunda y tercera cifras(tres primeras)
429 Primera, tercera y cuarta cifras(primera y dos últimas)
430 Primera, segunda y cuarta (dosprimeras y última)
431 Segunda, tercera y cuarta (tresúltimas)
432 Primera, segunda, tercera y cuartacifras. (Mayor distinta serie)
433 Cuarta, tercera segunda y primera.(Mayor invertido
Aproximaciones a la serie del mayor
434 Serie del mayor
Aproximacionesa Premios secos
501 Cualquier seco en diferenteserie
502 Premio seco 1 en diferente serie
503 Premio seco 2 en diferente serie
504 Premio seco 3 en diferente serie
Aproximacionesa otros premios
601 Siguiendo la secuencia de este grupode códigos, registre las aproximaciones de los otros premios no referenciados explícitamente con los demás códigos..
602
603
604
5.3.3. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Calendario de Sorteos -Subclase-012",con las siguientes características:
5.3.3.1.Datos solicitados. El operador de Lotería reportará cada año, los siguientes datos:
Número del sorteo
Día del Sorteo
Fecha del Sorteo
Hora del Sorteo.
5.3.3.2.Forma de Envío. Copia impresa o fotocopia del acto administrativo.
5.3.3.3.Términos para enviar el reporte. El 15 de noviembre de cada año.
5.3.4. Los operadores del juego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud, un reporte denominado"Informes de hoja de vida de las loterías -Subcloase-018",con las siguientes características:
5.3.4.1.Cuando se presenten novedades, los siguientes datos:
a) Identificación:
Razón social
NIT
Dirección del domicilio
Teléfonos
Fax
Correo electrónico
Apartado aéreo;
b) Tipo de entidad:
(Empresa industrial y comercialdel estado, Sociedad de capital público departamental)
c) Ultima reforma deestatutos o creación
Fecha
Acto administrativo;
d) Juegos de suerte y azarque explota y/o administra;
e) Juegos de suerte y azarque opera directamente;
f) Juegos de suerte y azarque opera por medio de terceros;
g) Concesionarios por tipode juego:
Nombre
Contrato o autorización
Período contratado oautorizado;
h) Departamentos, municipiosu otros autorizados a los cuales les administra y/o explota el monopolio deljuego de loterías, por tipo de juego;
i) Descripción de la loteríaque administra:
Nombre
Día de juego
Valor de la emisión
Relación ventas emisiónsemestre anterior.
5.3.4.2. Los representanteslegales y miembros de las juntas directivas de las entidades operadoras yadministradoras del juego de lotería tradicional se registrarán en laSuperintendencia Nacional de Saludcuando se presenten novedades,suministrando los siguientes datos:
Nombres y apellidos
Cédula
Acto de nombramiento yfecha
Acta de posesión y fecha
Domicilio (Direcciónnotificaciones).
5.3.4.3. Los representanteslegales y miembros de las juntas directivas de las entidades operadoras yadministradoras del juego de lotería, enel momento de su retiro,registrarán en la Superintendencia Nacional de Salud los siguientes datos:
Fecha de retiro y actoadministrativo.
Domicilio (Direcciónnotificaciones).
5.3.4.4. Los contadores yrevisores fiscales de las entidades operadoras y administradoras del juego delotería tradicional se registrarán en la Superintendencia Nacional de Saludcuando se presenten novedades, suministrando los siguientes datos:
Nombre
Matrícula
Cédula
Dirección
Teléfono
Acto de nombramiento
Período (Del revisor fiscal).
5.3.4.5.Forma de Envío. Comunicación escrita y copia impresa o fotocopia del actoadministrativo.
5.3.4.6.Términos para enviar los reportes. La información debe ser remitida dentro de loscinco (5) días calendario, siguientes a la fecha de los cortes trimestrales demarzo, junio y septiembre. El reporte con corte a diciembre será remitido antesdel quince de febrero del año siguiente.
5.3.5. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Comprobante de pago de las transferencias-Subclase-019".Este reporte estará compuesto de los siguientesdocumentos: Copia del recibo de caja expedido por el Fondo de Salud beneficiariodel pago o transferencia, los recursos y copia del comprobante de egreso, y copia del volante de consignación o del comprobante giro cuando sea del caso.
Cuando un pago comprenda más deun Período y/o más de un concepto, se anexará una nota de aplicación alcorrespondiente comprobante de pago.
5.3.5.1.Datos solicitados. El operador deLotería consignará en el comprobante o comprobantes de Pago ypor cadaoperación,por lo menos los siguientes datos:
Código de la lotería
Mes de generación "período"
Año de generación "período"
Concepto (según tabla de conceptos de transferencia)
Documento
Valor de la operación (valor transferido)
Fecha de la operación
Entidad que recibe el pago
Titular del monopolio.
5.3.5.2.Forma de Envío. Copia de las respectivas pruebas de pago de las transferencias.
5.3.5.3.Términos para enviar el reporte. Lainformación debe ser remitida dentro de los quince (15) días calendario,siguientes a la fecha de corte mensual.
5.3.6. Los operadores del juego de lotería tradicionalenviarán a la Superintendencia Nacional de Salud un reporte denominado"Declaración de impuesto a ganadores -Subclase-021".
5.3.6.1.Datos solicitados. Este reporteconstará de una copia de la declaración de impuesto a ganadores, presentada por cada mes ante la autoridad correspondiente y la prueba de pago del impuesto a cargo.
5.3.6.2.Forma de Envío.Copia de la declaración y de las pruebas de pago de lastransferencias.
5.3.6.3. Términos paraenviar el reporte. La información debe ser remitida dentro de los quince(15) días calendario, siguientes a la fecha de corte mensual.
5.3.7. Los operadores del juegode lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Declaración de impuesto de loterías foráneas-Subclase-022".
5.3.7.1.Datossolicitados. Este reporte constará de una copia de la declaración deimpuesto a loterías foráneas, presentadapor cada mesante la autoridadcorrespondiente y la prueba de pago del impuesto a cargo.
5.3.7.2.Forma de Envío. Copia de la declaración y de las pruebas de pago de lastransferencias.
5.3.7.3.Términos para enviar el reporte. La información debe ser remitida dentro de los quince(15) días calendario, siguientes a la fecha de corte mensual.
5.3.8. Los operadores del juego de lotería tradicional enviarán a la Superintendencia Nacional de Salud unreporte denominado"Proyecto de distribución de utilidades Subclase 023".
5.3.8.1.Datos solicitados. Este reporte constará de una copia del proyecto dedistribución de utilidades aprobado por la Junta Directiva de la entidadoperadora, presentadacada año,ante la autoridad correspondiente y laprueba de pago del impuesto a cargo.
En dicho documentos se deberádejar constancia de:
- La amortización de losanticipos a las utilidades de la vigencia.
- La autorización del giro delsaldo de utilidades pendiente.
- Las capitalizaciones yreservas de capitalización efectuadas con autorización del Consejo Nacional deJuegos de Suerte y Azar.
5.3.8.2.Forma de Envío. Copia de la declaración y de las pruebas de pago de lastransferencias.
5.3.8.3.Términos para enviar el reporte. Lainformación debe ser remitida dentro de los quince (15) días calendariosiguiente a la fecha de corte mensual.
5.3.9. Los operadores del juego de lotería tradicionalenviarán a la Superintendencia Nacional de Salud un reporte denominado"Acta de los sorteos Subclase 024"
5.3.9.1.Datos solicitados.Por cada sorteode la lotería tradicionalse deberá elaborar un acta que debe sersuscrita por las autoridades del sorteo, la cual debe contener como mínimo lasiguiente información:
a) Identificación de las autoridades que presenciaron elsorteo, indicando: el nombre, cargo y entidad a la cual representa;
b) Nombre de los funcionariosencargados de abrir el recinto, desconectar las alarmas y romper los sellos deseguridad, los cuales deben ser verificados previamente para determinar queestos correspondan con los colocados al finalizar el sorteo anterior,describiendo las circunstancias en las cuales fueron realizadas estaactividad;
c) Nombre de las personas queefectúan los lanzamientos o accionan labalotera;
d) Número y color de las ruedas que se excluyen y de lasque participan en el sorteo y método por el cual fueron elegidas. O número deljuego de balotas y el método para elegirlo;
e) Resultado de las pruebas previas;
f) Número y serie de los billetes que obtuvieron cada unode los premios ofrecidos;
g) Número de los sellos que se colocan a cada rueda obaloterasal finalizar el sorteo;
h) Cantidad de billetes perforados con anterioridad alsorteo.
A continuación se define la forma y estructura como debeser reportada, por parte de lasentidades que exploten, administren u operenel juego de lotería tradicional, la información requerida por laSUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
6.1.Forma de envío
Estos archivos deben cumplir totalmente con la estructura ycaracterísticas que se describen en esta circular y la información debe serreportada a través del sitioweb www.supersalud.gov.co, en el enlace que para ese finhabilite la SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD.
6.2.Generalidades sobre el formato de loscampos
? La información debe ser reportada en archivos planos conextensión.txt.
? Todos losarchivos excepto el tipo de archivoNo14:EstadosFinancieros,deben ser creados con estructura de ancho fijo.
? En la formación de los campos se deben tener en cuentalas siguientes generalidades:
Longitud: Cada campo que conforma los registros se debenconstruir cumpliendo con las posiciones y longitudes dada en cada requerimiento.
Tipo de datos:
Carácter: Datos texto que deben ser justificados a laizquierda completando su longitud con espacios en blanco.
Numérico: Solo números sin formato de separador de miles, ni signo pesos. Deben ir justificados a la derecha anteponiéndoles tantos ceros sean necesarios para completar su longitud.
Fecha: Son datos que se comportan como texto. Siempre debenir con el formatodd/mm/aaaaincluyendo el carácter deseparador (/) de cada uno, es decir, la fecha siempre es de 10 caracteres.
6.3.Información a reportar
Las entidades obligadas por esta circular a reportardeberán enviar la siguiente información por medio de archivos planos conextensión.txt:
Descripción Tipo de Archivo
Informe de ventas porsorteos 01
Informe de ventasforáneas 02
Informe de premiosobtenidos por el público 03
Informe control dedistribuidores 04
Informe de cartera dedistribuidores 05
Listado dedistribuidores 06
Relación de pago depremios mayores 07
Informe de premiospagados en el mes 08
Informe de resultado desorteos 09
Informe dedevoluciones 10
Informe detransferencias 11
Informe de premioscaducados en el mes 12
Ejecución presupuesto deingresos y gastos 13
Estados financieros 14
6.4.Composición de los archivos areportar
Cada archivo estará confo rmado por uno o varios formatos(tipo de información) y deberá contener como mínimo cuatro tipos de registrosasí:
6.4.1.Registro tipo 001. Registro de encabezadoo inicio de archivo.
Este registro contiene los datos que identifican a laentidad que remite la información. En cada archivo que se envíe deberá incluirsesolamente un registro de este tipo, debe ser el primero y construirse bajo lasiguiente estructura:
6.4.2. Registro tipo 002. Registro de inicio deinformación.
Anuncia el inicio de un grupo de registros tipo 3xx, através de loscuales se reporta la información requerida. En cada archivoexistirán tantos registros 002 como grupo de registros tipo 3xx sean reportadosen el mismo y debe cumplir la siguiente estructura:
6.4.3. Registros tipo 3xx.Contienelos datosde los diferentes tipos de información requeridos por la SUPERINTENDENCIANACIONAL DE SALUD en esta circular.
6.4.4.Registro Tipo 999. De fin dearchivo.
Señala la finalización del archivo remitido. En cadaarchivo que se envíe deberá incluirse solamente un registro de este tipo, debeser el último y debe seguir la estructura siguiente:
6.5.Estructura de los archivos a reportar
6.5.1.Tipo de Archivo 01: Informe de Ventas por Sorteos
Nombre:llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 01)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año que reporta
Término:Debe ser remitido dentro de los siete(7) díascalendario siguientesa la realización de cadasorteo.
Contenido:Además de los registros tipo 001, 002 y999deberácontener los registros tipo 301, con lasiguiente estructura:
6.5.2.Tipo de Archivo 02: Informe de Ventas Foráneas
Nombre:llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 02)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año que reporta.
Término: Debe ser remitido dentro de los siete (7) días calendario siguientes a la realización de cada sorteo.
Contenido: Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 302, con la siguiente estructura:
6.5.3.Tipo de Archivo 03: Informe Premios obtenidos por elpúblico
Nombre:llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería asignado por laSuperintendencia Nacional de Salud
rr= Tipo de Archivo (siempre será 03)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año en el que reporta.
Término: Debe ser remitido dentro de los siete (7) días calendario siguientes a la realización de cada sorteo.
Contenido: Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 303, con lasiguiente estructura:
6.5.4.Tipo de Archivo 04: Informe de control a distribuidores
Nombre:llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 04)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año en el que reporta.
Término:Debe ser remitido dentro de los siete (7) días calendario siguientes a la realización de cada sorteo.
Contenido:Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 304, con la siguiente estructura:
6.5.5.Tipo de Archivo 05: Informe de cartera distribuidores
Nombre: llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 05)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año en el que reporta.
Término: Este archivo deberá ser remitido dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la realización de cada sorteo
Contenido: Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 305, con la siguiente estructura:
6.5.6.Tipo de Archivo 06: Listado de distribuidores
Nombre:llrrsaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 01)
s= Número de semestre que reporta
aaaa= Año en el que reporta
Término:Este archivo deberá ser remitido dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de los cortes semestrales de junio y diciembre de cada año o cuando se presenten novedades.
Contenido:Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 306, con la siguiente estructura:
6.5.7.Tipo de Archivo 07: Premios pagados con valor superior a20.000.000
Nombre: llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 07)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año en el que reporta.
Término: Este archivo deberá ser remitido dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la realización de cada sorteo
Contenido: Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 307 con la siguiente estructura:
6.5.8.Tipo de Archivo 08: Premios pagados en el mes
Nombre: llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 08)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año en el que reporta.
Término: Este archivo deberá ser remitido dentrode los quince (15) días calendario siguientes a la realización de cada sorteo
Contenido: Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 308, con la siguiente estructura:
6.5.9.Tipo de Archivo 09: Resultados del sorteo
Nombre: llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 09)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año en el que reporta.
Término:Debe ser remitido dentro de la hora siguiente a la realización del sorteo
Contenido: Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 309 con la siguiente estructura:
6.5.10.Tipo de Archivo 10: Devolución de billetes no vendidos
Nombre: llrrtttaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 10)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año en el que reporta.
Término: Deberá ser reportado por lo menos treinta (30) minutos antes del sorteo del primer premio.
Contenido:Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 310 con la siguiente estructura:
6.5.11.Tipo de Archivo 11: Reporte de Transferencias
Nombre:llrrtttaaaa.txtdonde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 11)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año en el que reporta.
Término:Este archivo deberá ser remitido dentrode los quince (15) díascalendario siguientesa larealización de cada sorteo
Contenido:Además de los registros tipo 001, 002 y999deberácontener los registros tipo 311 con lasiguiente estructura:
6.5.12.Tipo de Archivo 12: Premios por pagarreclasificados (*) (Caducados) en el mes
Nombre:llrrtttaaaa.txtdonde:
ll= Código de la lotería asignado por laSuperintendencia Nacional de Salud
rr= Tipo de Archivo (siempre será 12)
ttt= Número de sorteo
aaaa= Año que reporta.
Término: Este archivo deberá ser remitido dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la realización de cada sorteo
Contenido: Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 312 con lasiguiente estructura:
(*) Reclasificación. Los premios no reclamadosdeberán ser reti rados de la cuenta contable en la que se registren los premiospor pagar, para ser reclasificados en la cuenta contable de premios por pagar noreclamados.
6.5.13.Tipo de Archivo 13: Ejecución Presupuesto de ingresos y gastos
Nombre:llrrmmaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 13)
mm= Número de mes que reporta
aaaa= Año en el que reporta.
Término:La información debe ser remitida dentro de los quince (15) días calendario siguientes a la fecha de corte mensual.
Contenido:Además de los registros tipo 001, 002 y 999 deberá contener los registros tipo 313 con la siguiente estructura:
6.5.14.Tipo de Archivo 14: EstadosFinancieros
Nombre:llrrnaaaa.txt donde:
ll= Código de la lotería
rr= Tipo de Archivo (siempre será 14)
n = Número detrimestre
aaaa= Año en el que reporta.
Término: Este archivo deberá ser remitidodentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la fecha de los cortes trimestrales de marzo, junio y septiembre. El reporte concorte a diciembre deberá ser remitido antes del quince (15) de febrero del añosiguiente.
Contenido:Este archivo debe generarse en formato ASCII, y extensión.txt. Cada campo debe ir separado por el carácter pipe (|), con la siguiente estructura:
7.1.Tabla de clasificación tipos deinformación
7.2.Tabla códigos de ventas y sorteos
Código Descripción concepto
1 Emisión número debilletes
2 Emisión número fraccionespor billete
3 Emisión totalfracciones
4 Emisión valorfracciones
5 Valor total emisión
6 Distribución fraccioneslocales
7 Distribución fraccionesforáneas
8 Fracciones devueltaslocales
9 Fracciones devueltasforáneas
10 Premios poder delpúblico
11 Billetes nodistribuidos
12 Distribución billeteslocal
13 Distribución billetesforáneas
14 Fracciones nodistribuidas
15 Total Fracciones devueltas
16 Ventas fraccioneslocales
17 Ventas fraccionesforáneas
18 Venta total fracciones
19 Valor ventas brutaslocales
20 Valor ventas brutasforáneas
21 Total Valor ventas brutas
22 Venta valor nominal
23 Impuesto foráneasgenerado
24 Gastos comisiones
25 Rentamonopolio
7.3.Tabla de tipo de premios
Código Descripción concepto
Premiomayor
101Premio mayor
Premios secos
201 Premio seco 1
202 Premio seco 2
203 Premio seco 3
Otros premios
301 Siguiendo la secuencia deeste grupo de códigos, registre los tipos de premios no referenciadosexplícitamente con los demás códigos.
302
303
Aproximacionesal premio mayor Con serie:
401 Primera cifra
402 Segunda cifra
403 Tercera cifra
404 Cuarta cifra (últimacifra)
405 Primera y segunda cifras (dosprimeras
406 Primera y tercera cifras
407 Primera y cuarta cifras
408 Segunda y tercera cifras
409 Segunda y cuarta cifras
410 Tercera y cuarta cifras (dosúltimas)
411 Primera, segunda y terceracifras (tres primeras)
412 Primera, tercera y cuartacifras (primera y dos últimas)
413 Primera, segunda y cuarta(dos primeras y última)
414 Segunda, tercera y cuarta(tres últimas)
415 Cuarta, tercera segunda yprimera. (mayorinvertido)
416 Anterior al mayor
417 Posterior al mayor
Sin serie
418 Primera cifra
419 Segunda cifra
420 Tercera cifra
421 Cuarta cifra (últimacifra)
422 Primera y segunda cifras (dosprimeras)
423 Primera y tercera cifras
424 Primera y cuarta cifras
425 Segunda y tercera cifras
426 Segunda y cuarta cifras
427 Tercera y cuarta cifras (dosúltimas)
428 Primera, segunda y terceracifras (tres primeras)
429 Primera, tercera y cuartacifras (primera y dos últimas)
430 Primera, segunda y cuarta(dos primeras y última)
431 Segunda, tercera y cuarta(tres últimas)
432 Primera, segunda, tercera ycuarta cifras. (Mayor distinta serie)
433 Cuarta, tercera segunda yprimera. (Mayor invertido)
Aproximacionesa la serie del mayor
434 Serie del mayor
Aproximacionesa Premios secos
501 Cualquier seco en diferenteserie
502 Premio seco 1 en diferenteserie
503 Premio seco 2 en diferenteserie
504 Premio seco 3 en diferenteserie
Aproximaciones a otros premios
601 Siguiendo la secuencia deeste grupo de códigos, registre las aproximaciones de los otros premios no referenciados explícitamente con los demás códigos.
602
603
604
Sedebe tener en cuenta las especificaciones dadas en el numeral 5.5.7.de esta circular
7.4.Tabla código de impuestos
Código Descripción concepto
01 Impuesto a foráneas
02 Renta delmonopolio-porcentaje de ingresos
03 Impuesto a ganadores
04 Apuestas permanentes
05 Renta del monopolioutilidades
06 Anticipo a renta delmonopolio-porcentaje de los ingresos
07 Anticipo a renta delmonopolio-utilidades
08 Derechos de explotación(propios de la operación por terceros)
09 Gastos de administraciónreconocidos (propios de la operación por terceros)
7.5.Tabla código de lotería-
Código Descripción concepto
01 Empresa Comercial de Loterías y Apuestas Permanentes del Atlántico
02 Lotería de Bogotá
03 Lotería de Bolívar
04 Lotería de Boyacá
05 Lotería de Caquetá
06 Lotería de Cauca
07 Lotería de Córdoba
08 Lotería de la Cruz Roja Colombiana
09 Lotería de Cúcuta
10 Lotería de Cundinamarca
11 Empresa Comercial de Loterías del Chocó
12 Empresa Departamental de Loterías, de Juegos de Suerte y Azar de La Guajira
13 Empresa Comercial de Loterías y Apuestas Permanentes delHuila
14 Lotería de Libertador y Apuestas Permanentes del Magdalena
15 Empresa Municipal para la Salud de Manizales
16 Lotería de Medellín-Beneficencia de Antioquia.
17 Lotería de Meta
18 Lotería de la Beneficencia de Nariño
19 Lotería de Quindío
20 Lotería del Risaralda
21 Lotería de la Financiera Departamental de Salud Sucre-Finsalud
22 Lotería de Santander
23 Lotería del Tolima
24 Lotería de la Beneficencia del Valle
25 Lotería del Cesar La Vallenata
26 Lotería la Nueve Millonaria de la Nueva Colombia Ltda.
35 Sorteo Extraordinario Asociados S. A.
37 Sorteo Extraordinario deColombia
50 Sorteo Extraordinario deNavidad
51 Loterías Departamentales Limitada-Sorteo Extraordinario Nacional.
52 Sorteo Extraordinario de la Lotería de Bogotá
De conformidad con las atribuciones de esta Superintendencia y el procedimiento vigente, esta Superintendencia impondrá las sanciones contempladas en los artículos 23 y 24 del Decreto 1259 de 1994 y en el artículo 53 de la Ley 643 de 2001.
La presente circular rige a partir de la fecha de supublicación en el Diario Oficial.
El Superintendente Nacional de Salud,
CÉSAR AUGUSTO LÓPEZ BOTERO.
