Resolución 1081 de 2008 MPS

RESOLUCIÓN 1081 DE 2008

(marzo 31)

Diario Oficial No. 46.947 de 1 de abril de 2008

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Por la cual se efectúa una asignación de recursos de la Subcuenta de Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía, Fosyga, Subproyecto Subsidio a la Demanda – Régimen Subsidiado.

EL MINISTRO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL,

en ejercicio de sus atribuciones legales, especialmente las conferidas en el Decreto-ley número 205 de 2003 y en el artículo 8o del Acuerdo número 376 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud,

CONSIDERANDO:

Que se hace necesario garantizar la financiación de la continuidad de la población afiliada al régimen subsidiado cuyo periodo de contratación finaliza el 31 de marzo de 2008;

Que el artículo 221 de la Ley 100 establece que los recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía, cofinancian con los Entes Territoriales, los subsidios a los usuarios afiliados, según las normas del régimen subsidiado;

Que el artículo 8o del Acuerdo 376 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud estableció, los criterios para la utilización y ejecución de los recursos del Fosyga, determinando en el literal a) que los recursos a destinarse para la renovación de la afiliación al régimen subsidiado se asignarán entre las entidades territoriales de acuerdo con lo establecido en los artículos 48, 50 y 70 de la Ley 715 de 2001 y los artículos 11 y 14 de la Ley 1122 de 2007;

Que el mismo literal establece que el Ministerio de la Protección Social asignará los recursos necesarios para garantizar la continuidad de la afiliación de la población beneficiaria del régimen subsidiado en los casos en que durante la vigencia fiscal se defina el retiro del Régimen Subsidiado de alguna Caja de Compensación Familiar;

Que para la asignación se calculará el costo de la afiliación con base en los afiliados reportados al Ministerio de la Protección Social en los contratos de aseguramiento suscritos hasta el 1o de febrero de 2008 con vigencia hasta el 31 de marzo de 2008 y la Unidad de Pago por Capitación del régimen subsidiado vigente para cada entidad territorial;

Que los artículos 48 y 49 de la Ley 715 de 2001 establecen los lineamientos para la asignación de recursos del Sistema General de Participaciones destinados para atención en salud de la población pobre mediante subsidios a la demanda y para la prestación en salud a la población pobre no afiliada mediante subsidios a la demanda;

Que el artículo 50 de la Ley 715 de 2001 establece que los recursos de cofinanciación de la Nación destinados a la atención en salud de la población pobre mediante subsidios a la demanda, deberán distribuirse entre los entes territoriales de acuerdo a las necesidades de cofinanciación de la afiliación alcanzada en la vigencia anterior, una vez descontados los recursos del Sistema General de Participaciones en Salud y los recursos propios destinados a financiar la continuidad de cobertura;

Que teniendo en cuenta la fuente y naturaleza de los recursos del artículo 1o del Decreto 3353 de 2003, que destinaron los municipios para la afiliación de la población mediante subsidios a la demanda y en aplicación de la fórmula de cofinanciación del artículo 50 de la Ley 715 de 2001, es pertinente asignar recursos del Fosyga a los municipios para garantizar la continuidad de la afiliación;

Que teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 3o del Acuerdo 267 para la afiliación al régimen subsidiado mediante subsidios parciales, es necesario asignar los recursos del Fosyga a los municipios que cofinanciaron dicha ampliación de cobertura en el año 2004, para garantizar la continuidad de la afiliación;

Que mediante Decreto 4944 de diciembre de 2007, por el cual se liquida el Presupuesto General de la Nación se apropio recursos al Programa 630, Subprograma 304, Proyecto 24, Recursos 10 destinados a “la ampliación renovación del régimen subsidiado-subcuenta de solidaridad Fosyga - Atención a la Población Desplazada, APD, a nivel nacional y al Programa 630, Subprograma 304, Proyecto 7, recurso 10 destinados a la “Ampliación Renovación de la afiliación del Régimen Subsidiado – Subcuenta de solidaridad Fosyga;

Que mediante Acuerdo 376 de 2008 <sic; es 2007>, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud aprobó el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía - Fosyga para la vigencia fiscal de 2008, destinándose $1.375.553.971.029 Subsidio a la Demanda – Régimen Subsidiado – Fondos Especiales;

Que mediante Acuerdo número 376 de 2008 <sic; es 2007>, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud aprobó el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía – Fosyga, para la vigencia fiscal de 2008, destinándose $550.943.000.000.00 para el proyecto Ampliación y Renovación de la afiliación del Régimen Subsidiado-Subcuenta de Solidaridad Fosyga – Aportes de la Nación;

Que mediante Acuerdo número 376 de 2008 <sic; es 2007>, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud aprobó el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía – Fosyga, para la vigencia fiscal de 2008, destinándose $131.850.000.000 para el proyecto Ampliación y Renovación de la afiliación del Régimen Subsidiado - Subcuenta de Solidaridad Fosyga - Atención a la Población Desplazada, APD, a nivel nacional – Aportes de la Nación;

Que la presente resolución se ajusta a la metodología señalada en el último inciso del literal a) del artículo 8o del Acuerdo 376 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud;

Que la presente asignación se encuentra amparada así: con cargo a los Certificados de Disponibilidad Presupuestal, expedidos por la Jefe de Presupuesto del Ministerio de la Protección Social, número 15 de marzo 31 de 2008 y número 10 de marzo 12 de 2008 para el Proyecto Ampliación y Renovación de la Afiliación del Régimen Subsidiado – Atención a la Población Desplazada, APD, – Nivel Nacional – Aportes Nación, la suma de $128.430.270.144.92 y con cargo al Certificado de Disponibilidad Presupuestal número 12, expedido por la Jefe de Presupuesto del Ministerio de la Protección Social, de marzo 14 de 2008 la suma de $550.928.000.000.00 para el Proyecto Ampliación y Renovación de la Afiliación del Régimen Subsidiado – Subcuenta de Solidaridad del Fosyga - Aportes Nación. Con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número 0054, expedido por el Coordinador del Grupo de Administración Financiera del Fosyga, del 17 de marzo de 2008, Proyecto Ampliación y Renovación de la Afiliación del Régimen Subsidiado – Subcuenta de Solidaridad del Fosyga – la suma de $879.000.000.000.00;

Que el Ministerio de Hacienda expidió con fecha 31 de marzo de 2008 la autorización para comprometer recursos con cargo al presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía – Fosyga, Subcuenta de Solidaridad para la Vigencia Fiscal 2009 con cargo a los Proyectos “Ampliación Renovación de la Afiliación del Régimen Subsidiado – Subcuenta de Solidaridad Fosyga” por valor de $175.686.984.962.10 y para el Proyecto “Ampliación Renovación de la Afiliación de Régimen Subsidiado – Subcuenta de Solidaridad Fosyga – Atención a la Población Desplazada, APD, a Nivel Nacional” por valor de $43.113.347.004.60;

Que la Dirección General de Financiamiento del Ministerio de la Protección Social, expidió la autorización con fecha marzo 31 de 2008 por valor de $281.323.000.000.00 para comprometer recursos con cargo al Proyecto “Subsidio a la Demanda – Régimen Subsidiado - Fondos Especiales para la Vigencia Fiscal 2009,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. Asignar recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía - Subcuenta de Solidaridad – Fosyga, a las entidades territoriales para garantizar la financiación de la continuidad de la población afiliada al régimen subsidiado, para el periodo de contratación que inicia el 1o de abril de 2008 y finaliza el 31 de marzo de 2009 por un valor total de $2.000.491.545.987.13, de los cuales $1.500.368.659.490,35 afectan el presupuesto de la vigencia 2008 y $500.122.886.496,78 afectan el presupuesto de la vigencia 2009.

ARTÍCULO 2o. De dicho total, asignar recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía - Subcuenta de Solidaridad – Fosyga, la suma de $1.695.916.244.574,00 con el fin de garantizar a las entidades territoriales la continuidad de la afiliación al Régimen Subsidiado mediante subsidios plenos. Para la vigencia 2008 la suma de $1.271.937.183.430,50, de los cuales $550.928.000.000.00 corresponden a Aportes de la Nación y $721.009.183.430,50 corresponden a Fondos Especiales. Para la vigencia 2009 la suma de $423.979.061.143,50, de los cuales $175.686.984.962.10 corresponden a Aportes de la Nación y $248.292.076.181.40 corresponden a Fondos Especiales. La asignación de los recursos del Fosyga - Subcuenta de Solidaridad resultante de aplicar el artículo 50 de la Ley 715 de 2001, agregada por departamentos y el Distrito Capital, será según la siguiente tabla:

La desagregación de la asignación de recursos del Fosyga por municipio, distrito y departamento con corregimientos departamentales, se presenta en el Anexo número 1, que forma parte integral de la presente resolución.

ARTÍCULO 3o. Asignar recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía - Subcuenta de Solidaridad – Fosyga, con el fin de garantizar a las entidades territoriales la continuidad de la afiliación al Régimen Subsidiado de la población desplazada por la violencia, por la suma de $186.065.599.258,80 así: para la vigencia 2008, la suma de $139.549.199.444,10, de los cuales $128.430.270.144,92 corresponden a Aportes de la Nación y $11.118.929.299,18 corresponden a Fondos Especiales. Para la vigencia 2009 la suma de $46.516.399.814,70, de los cuales $43.113.347.004.60 corresponden a Aportes de la Nación y $3.403.052.810.10 corresponden a Fondos Especiales. La asignación de los recursos del Fosyga - Subcuenta de Solidaridad resultante de aplicar el artículo 50 de la Ley 715 de 2001, agregada por departamentos y el Distrito Capital, será según la siguiente tabla:

La desagregación de la asignación de recursos del Fosyga por municipio, distrito y departamento con corregimientos departamentales, se presenta en el Anexo número 1, que forma parte integral de la presente resolución.

ARTÍCULO 4o. Asignar recursos del Fondo de Solidaridad y Garantía Subcuenta de Solidaridad – Fosyga, con el fin de garantizar a las entidades territoriales la continuidad de la afiliación al Régimen Subsidiado mediante subsidios parciales la suma de $118.509.702.154,33 correspondientes a Fondos Especiales así: para la vigencia 2008 la suma de $88.882.276.615,75 y para la vigencia 2009 la suma de $29.627.425.538,58. La asignación de los recursos del Fosyga - Subcuenta de Solidaridad resultante de aplicar el artículo 50 de la Ley 715 de 2001, agregada por departamentos y el Distrito Capital, será según la siguiente tabla:

La desagregación de la asignación de recursos del Fosyga por municipio, distrito y departamento con corregimientos departamentales se presentan en el Anexo número 1, que forman parte integral de la presente resolución.

ARTÍCULO 5o. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 31 de marzo de 2008.

El Ministro de la Protección Social,

DIEGO PALACIO BETANCOURT.