CIRCULAR 26 DE 2018

(julio 17)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

Los parágrafos transitorios 1 y 2 del articulo 19-4 del Estatuto Tributario, modificado mediante el articulo 142 de la ley 1819 de 2016, consagran que las propias cooperativas deberán destinar un porcentaje del excedente, a la tarifa del diez por ciento (10%) en el 2017 y del cinco por ciento (5%) en el 2018. tomado en su totalidad del Fondo de Educación y Solidaridad de que trata el artículo 54 de la Ley 79 de 1988, para financiar cupos y programas en instituciones de educación superior públicas autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional.

Con el fin de dar cumplimiento a la anterior disposición, el Ministerio de Educación Nacional expone los criterios para destinar los excedentes de manera autónoma por las cooperativas, sus asociaciones, uniones, ligas centrales, organismos de grado superior de carácter financiero, las asociaciones mutualistas. instituciones auxiliares del cooperativismo confederaciones cooperativas, previstas en la legislación cooperativa que pertenecen al Régimen Tributario Especial.

I. CRITERIOS PARA DESTINAR LOS EXCEDENTES DE MANERA AUTÓNOMA POR LAS PROPIAS COOPERATIVAS A FINANCIAR CUPOS Y PROGRAMAS EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICAS AUTORIZADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL.

Los criterios a tener en cuenta para destinar los recursos de beneficios netos o excedentes, de manera autónoma son:

1. Los recursos se destinarán a financiar cupos y programas en instituciones de educación superior públicas:

1.1 Cupo: Para efectos de la presente Circular la expresión de cupo se refiere a la prestación del servicio educativo a un estudiante en una institución de educación superior, con la financiación del valor establecido para el periodo académico, en la proporción que se establezca entre la institución de educación superior pública y la cooperativa respectiva.

1.2 Programa: Para efectos de la presente Circular la expresión de programas se refiere a programas académicos.

1.2.1 Programas académicos: Programa de formación ofertado y desarrollado por las instituciones de educación superior en el territorio nacional con registro calificado activo, que conduce a un título académico, en cumplimiento de las condiciones exigidas para el efecto en el Libro 2. Parte 5, Título 3, Capitulo 2 del Decreto 1075 de 2015; podrá incluir recursos físicos y tecnológicos, y las actividades inherentes al desarrollo de los mismos.

2. En el año 2018 son sesenta y un (61) Instituciones de Educación Superior públicas autorizadas por el Ministerio de Educación Nacional, a las cuales podrán destinarse los recursos para financiar cupos y programas de manera autónoma por las propias cooperativas (Anexo 1)

Para el año 2019 el Ministerio de Educación Nacional publicará la actualización del listado de Instituciones de Educación Superior Públicas autorizadas el 31 de marzo de 2019.

II. CRITERIOS PARA RECIBIR LOS EXCEDENTES AUTÓNOMOS DE LAS COOPERATIVAS PARA FINANCIAR CUPOS Y PROGRAMAS EN INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR PÚBLICAS AUTORIZADAS POR EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL.

Las Instituciones de Educación Superior Públicas que se financien con los excedentes autónomos de las cooperativas deberán emitir una constancia de recursos recibidos a nombre de la entidad cooperativa, que debe contener como mínimo:

1. Nombre y número de identificación del aportante.

2. Dirección de domicilio.

3. Monto total de recursos recibidos.

4. Objeto de la destinación de los recursos recibidos.

5. Alcance de la financiación.

6. Información básica de la población beneficiada en caso de que aplique (nombre beneficiario, identificación, fecha de nacimiento, beneficio recibido).

7. Análisis financiero del alcance del programa o cupo (descripción detallada de la inversión realizada con los recursos recibidos)

8. Impacto de las acciones generadas.

Adicionalmente, las cooperativas podrán financiar cupos y programas en instituciones de educación superior públicas a través del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior - ICETEX - mediante el establecimiento de fondos en administración individuales por entidad o mediante un fondo en administración común

El Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior - ICETEX - deberá emitir una constancia de recursos recibidos, que contenga como mínimo.

1. Nombre y número de identificación del aportante.

2. Dirección de domicilio.

3. Monto total de recursos recibidos.

Los criterios descritos anteriormente son aplicables para los recursos que destinan las cooperativas de manera autónoma sobre sus beneficios netos o excedentes. Las Instituciones de Educación Superior Públicas o el Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el Exterior - ICETEX deberán remitir copia de las constancias emitidas a la Dirección de Fomento para la Educación Superior del Ministerio de Educación Nacional.

Anexo 1. Listado de Instituciones de Educación Superior públicas autorizadas por el Ministerio de Educación Superior