NOTAS DE VIGENCIA:  

- En criterio del editor, para la interpretaciónn de este Decreto, debe tenerse en cuenta lo establedido por la Corte Constitucional en Sentencia C177-98 de 4 de mayo de 1998, M.P. Dr. Alejandro Martínez Caballero. :

'....  Para comprender lo anterior, es necesario tener en cuenta que antes de la Constitución de 1991 y de la Ley 100 de 1993, Colombia no contaba realmente con un sistema integral de pensiones, sino que coexistían múltiples regímenes, administrados por distintas entidades de seguridad social. Así, en el sector oficial, el reconocimiento y pago de las pensiones de los servidores públicos correspondía en general a la Caja Nacional de Previsión (CAJANAL) y a las cajas de las entidades territoriales, aun cuando también existían otras entidades oficiales encargadas de ese manejo para determinados sectores de empleados, como los miembros de la Fuerza Pública. Por su parte, inicialmente, el reconocimiento y pago de las pensiones de los trabajadores privados era responsabilidad directa de ciertos empresarios, ya que la jubilación, conforme a la legislación laboral, en especial al artículo 260 del Código del Trabajo y a las leyes 6 de 1945 y 65 de 1946, era una prestación especial únicamente para ciertos patronos, a saber para las empresas con capital mayor a ochocientos mil pesos. Igualmente, en algunos casos, y para determinados sectores económicos, la normatividad laboral admitió que se constituyeran cajas de previsión privadas, como CAXDAC. Finalmente, sólo a partir de 1967, el ISS empezó a asumir el reconocimiento y pago de pensiones de trabajadores privados.

Esas distintas entidades de seguridad social no sólo coexistían sino que prácticamente no había relaciones entre ellas. Así, en el sector privado, el ISS no tenía responsabilidades directas en relación con los trabajadores de aquellas empresas que reconocían directamente pensiones, ni con los empleados afiliados a las cajas previsionales privadas. Es cierto que existían algunos mecanismos para establecer algunos mínimos vínculos entre las entidades, como el sistema de conmutación pensional, regulado por los decretos 2677 de 1971 y 1572 de 1973, y que permitía que ISS sustituyera a una empresa en el pago de las pensiones cuando se daban unas excepcionales condiciones y previo un trámite legal. Sin embargo, en términos generales, había una suerte de paralelismo entre los distintos regímenes de seguridad social que, como esta Corte lo ha reconocido, era una de las principales causas 'de la ineficiencia en el sector y de la vulneración de los derechos de los trabajadores. En tal contexto, una de las finalidades esenciales de la Ley 100 de 1993, en desarrollo de los principios de universalidad, eficiencia y solidaridad que rigen la seguridad social (CP art. 48), fue superar esa desarticulación entre los distintos regímenes pensionales, que no sólo hacía más difícil el manejo general de esta prestación sino que se traducía en inequidades manifiestas para los trabajadores. Así, durante mucho tiempo fue imposible acumular semanas o tiempos de trabajo laborados frente a distintos patronos, con lo cual las posibilidades de muchos empleados de acceder a la pensión eran mínimas.'

- En criterio del Editor para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta que por medio del Decreto 1750  de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.230, de 26 de junio de 2003, 'Se escinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean unas Empresas Sociales del Estado'.

- Para la interpretación de este arículo se debe tener en cuenta que mediante el artículo 47 del Decreto 1650 de 1977, publicado en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1977, 'Por el cual se determinan el régimen y la administración de los seguros sociales obligatorios, y se dictan otras disposiciones', cambió la naturaleza de el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, el cual a partir de este Decreto tendrá el nombre Instituto de Seguros Sociales.  

- Para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta el artículo 5o. de la Ley 790 de 2002, publicada en el Diario Oficial No. 45.046 de 27 de diciembre de 2002, 'por la cual se expiden disposiciones para adelantar el programa de renovación de la administración pública y se otorgan unas facultades extraordinarias al Presidente de la República', el cual establece que:

'ARTÍCULO 5o. FUSIÓN DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD. Fusiónese el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Salud y confórmese el Ministerio de la Protección Social. Los objetivos y funciones del Ministerio de la Protección Social serán las establecidas para los ministerios fusionados'.

- En criterio del Editor para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta que por medio del Decreto 1750  de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.230, de 26 de junio de 2003, 'Se escinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean unas Empresas Sociales del Estado'.

- Para la interpretación de este arículo se debe tener en cuenta que mediante el artículo 47 del Decreto 1650 de 1977, publicado en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1977, 'Por el cual se determinan el régimen y la administración de los seguros sociales obligatorios, y se dictan otras disposiciones', cambió la naturaleza de el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, el cual a partir de este Decreto tendrá el nombre Instituto de Seguros Sociales.  

- En criterio del Editor para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta que por medio del Decreto 1750  de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.230, de 26 de junio de 2003, 'Se escinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean unas Empresas Sociales del Estado'.

- Para la interpretación de este arículo se debe tener en cuenta que mediante el artículo 47 del Decreto 1650 de 1977, publicado en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1977, 'Por el cual se determinan el régimen y la administración de los seguros sociales obligatorios, y se dictan otras disposiciones', cambió la naturaleza de el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, el cual a partir de este Decreto tendrá el nombre Instituto de Seguros Sociales.  

- En criterio del Editor para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta que por medio del Decreto 1750  de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.230, de 26 de junio de 2003, 'Se escinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean unas Empresas Sociales del Estado'.

- Para la interpretación de este arículo se debe tener en cuenta que mediante el artículo 47 del Decreto 1650 de 1977, publicado en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1977, 'Por el cual se determinan el régimen y la administración de los seguros sociales obligatorios, y se dictan otras disposiciones', cambió la naturaleza de el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, el cual a partir de este Decreto tendrá el nombre Instituto de Seguros Sociales.  

- En criterio del Editor para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta que por medio del Decreto 1750  de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.230, de 26 de junio de 2003, 'Se escinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean unas Empresas Sociales del Estado'.

- Para la interpretación de este arículo se debe tener en cuenta que mediante el artículo 47 del Decreto 1650 de 1977, publicado en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1977, 'Por el cual se determinan el régimen y la administración de los seguros sociales obligatorios, y se dictan otras disposiciones', cambió la naturaleza de el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, el cual a partir de este Decreto tendrá el nombre Instituto de Seguros Sociales.  

- Para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta el artículo 5o. de la Ley 790 de 2002, publicada en el Diario Oficial No. 45.046 de 27 de diciembre de 2002, 'por la cual se expiden disposiciones para adelantar el programa de renovación de la administración pública y se otorgan unas facultades extraordinarias al Presidente de la República', el cual establece que:

'ARTÍCULO 5o. FUSIÓN DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD. Fusiónese el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Salud y confórmese el Ministerio de la Protección Social. Los objetivos y funciones del Ministerio de la Protección Social serán las establecidas para los ministerios fusionados'.

- En criterio del Editor para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta que por medio del Decreto 1750  de 2003, publicado en el Diario Oficial No. 45.230, de 26 de junio de 2003, 'Se escinde el Instituto de Seguros Sociales y se crean unas Empresas Sociales del Estado'.

- Para la interpretación de este arículo se debe tener en cuenta que mediante el artículo 47 del Decreto 1650 de 1977, publicado en el Diario Oficial de 5 de agosto de 1977, 'Por el cual se determinan el régimen y la administración de los seguros sociales obligatorios, y se dictan otras disposiciones', cambió la naturaleza de el Instituto Colombiano de Seguros Sociales, el cual a partir de este Decreto tendrá el nombre Instituto de Seguros Sociales.  

- Para la interpretación de este artículo se debe tener en cuenta el artículo 5o. de la Ley 790 de 2002, publicada en el Diario Oficial No. 45.046 de 27 de diciembre de 2002, 'por la cual se expiden disposiciones para adelantar el programa de renovación de la administración pública y se otorgan unas facultades extraordinarias al Presidente de la República', el cual establece que:

'ARTÍCULO 5o. FUSIÓN DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y EL MINISTERIO DE SALUD. Fusiónese el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Salud y confórmese el Ministerio de la Protección Social. Los objetivos y funciones del Ministerio de la Protección Social serán las establecidas para los ministerios fusionados'.