ACUERDO 364 DE 2007
(septiembre 20)
Diario Oficial No. 46.807 de 9 de noviembre de 2007
CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
<Pérdida de fuerza ejecutoria por cumplimiento del período de aplicación>
Por el cual se efectúa una adición en el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía para la vigencia fiscal de 2007.
EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD,
en ejercicio de las facultades legales, conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993,
CONSIDERANDO:
Que el Estatuto Orgánico del Presupuesto, Decreto 111 de 1996, establece en el artículo 123, que los recursos que se producen a favor del Fondo de solidaridad y Garantía en desarrollo del mecanismo de compensación y promoción de que trata el artículo 220 de la ley 100 de 1993, no se constituirán en sujeto de obligación de incluirse en el Presupuesto General de la Nación;
Que el numeral 2 del artículo 6o del Decreto 1283 de 1996 establece como función del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud en su calidad del Consejo Administrador de los recursos del Fosyga la de aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos y sus modificaciones presentado a su consideración por la Dirección General de Gestión Financiera del Ministerio de Salud, hoy Dirección General de Financiamiento del Ministerio de la Protección Social;
Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 6o del Decreto 1283 de 1996, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud actúa como Consejo Administrador del Fosyga y tiene la función de determinar los criterios de utilización y distribución de los recursos del mismo;
Que el artículo 46 del Decreto 1283 de 1996, por el cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Garantía del Sistema General de Seguridad Social en Salud señala que los recursos del Fosyga que no hagan parte del Presupuesto General de la Nación se ejecutarán conforme al presupuesto aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud;
Que de acuerdo con la ejecución de ingresos presentada con corte a 31 de agosto de 2007 el recaudo del proceso de Compensación UPC – Con Situación de Fondos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga presenta una ejecución del 95.60%, quedando pendiente el recaudo de los meses de septiembre a diciembre de 2007, lo que proyecta un recaudo superior al 100% de la apropiación inicial;
Que en la ejecución de gastos en el rubro Otros Eventos y Fallos de Tutela de la Subcuenta de Compensación a agosto de 2007 se han realizado compromisos equivalentes al 58.04% con respecto a la apropiación inicial, que corresponden a los recobros radicados por parte de las EPS hasta el mes de junio de 2007, quedando pendiente el pago de los recobros del segundo semestre de 2007;
Que de acuerdo con lo proyectado para los meses de septiembre a diciembre de 2007 y teniendo en cuenta que se ha incrementado la radicación de los recobros de medicamentos No POS y fallos de tutela por parte de las EPS y ha disminuído las glosas, el valor total a pagar superaría el monto del valor apropiado en el rubro Otros Eventos y Fallos de Tutela de la Subcuenta de Compensación aprobado en el Acuerdo número 353 de 2007, por lo que se hace necesario adicionar recursos en el rubro mencionado para cubrir el pago de recobros que se presenten en lo que resta en la vigencia actual;
Que de acuerdo con las proyecciones realizadas por la Dirección General de Financiamiento del Ministerio de la Protección Social, se estima recaudar un valor de $2.2 billones por concepto de “Recaudo Proceso de Compensación UPC - Con Situación de Fondos” de la Subcuenta de Compensación del Fosyga, que permitirá disponer de los recursos para adicionar en la presente vigencia, $250 mil millones en la apropiación correspondiente a “Otros Eventos y Fallos de Tutela” de la misma Subcuenta, para atender el pago de los recobros de medicamentos No POS y fallos de tutela;
Que en virtud de la autorización impartida por el Consejo, el Ministerio de la Protección Social, mediante Resolución número 3372 del 19 de septiembre de 2007 publicada en el Diario Oficial número 46.765 el 28 de septiembre de 2007, efectuó una adición en el presupuesto de ingresos y gastos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga por valor de $50 mil millones por concepto de “Recaudo Proceso de Compensación UPC – Sin Situación de Fondos” para el pago de los gastos correspondientes a la apropiación “Licencias de Maternidad y Paternidad - Apropiación Directa”;
Que el presente Acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo 31 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, cuenta con el concepto previo favorable de la Oficina Jurídica del Ministerio de la Protección Social por considerarlo ajustado a las normas vigentes, el cual se anexa al acta correspondiente,
ACUERDA:
ARTÍCULO 1o. Adicionar el presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía para los siguientes conceptos:
SUBCUENTA DE COMPENSACION
INGRESOS
Recaudo Proceso de Compensación UPC – con situación de Fondos | 250.000.000.000,00 |
TOTAL INGRESOS | 250.000.000.000,00 |
GASTOS
Otros Eventos y Fallos de Tutela | 250.000.000.000,00 |
TOTAL GASTOS | 250.000.000.000,00 |
ARTÍCULO 2o. Realizadas las anteriores modificaciones, el presupuesto de Ingresos y Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía-Fosyga, para la vigencia del año 2007, quedará así:
PROGRAMA | SUBPROGRAMA | PROYECTO | SUBPROYECTO | RECURSO/COD | CONCEPTO | APROPIACION VIGENCIA 2007 |
SUBCUENTA COMPENSACION | ||||||
INGRESOS | ||||||
600210101 | RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION UPC - SIN SITUACION DE FONDOS | 5.329.451.514.738,00 | ||||
600210102 | RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION - CON SITUACION DE FONDOS | 1.796.382.002.935,00 | ||||
600210103 | RECURSOS SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD PARA MADRES COMUNITARIAS | 6.144.595.200,00 | ||||
600210104 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD Y PROMOCION PARA EL REGIMEN DE MADRES COMUNITARIAS | 1.455.615.030,00 | ||||
600210105 | RECAUDO REGIMEN DE EXCEPCION | 171.819.381.166,00 | ||||
600210106 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES | 67.255.850.087,00 | ||||
600210107 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS CTAS RECAUDO EPS | 8.760.000.000,00 | ||||
30 | 304 | 8 | 1 | 600210108 | EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 2006 | 104.849.597.823,00 |
630 | 304 | 8 | 2 | 600210109 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS SIN SITUACION DE FONDOS CUENTAS DE RECAUDO APROPIACION EPS | 8.842.298.605,00 |
630 | 304 | 8 | 3 | TOTAL INGRESOS | 7.494.960.855.584,00 | |
630 | 304 | 8 | 4 | GASTOS | ||
630 | 304 | 8 | 9 | PROCESO COMPENSACION APROPIACION DIRECTA | 4.744.486.533.750,00 | |
DEFICIT PROCESOCOMPENSACION - FOSYGA- | 1.810.798.841.416,00 | |||||
INCAPACIDADES POR ENFERMEDAD GENERAL- APROPIACION DIRECTA | 166.126.628.808,00 | |||||
LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD- APROPIACIÓN DIRECTA | 121.753.548.825,00 | |||||
LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD- PAGO A TRAVÉS DEL FOSYGA | 48.914.790.367,00 | |||||
630 | 304 | 8 | 5 | REGIMEN ESPECIAL MADRES COMUNITARIAS INCLUIDOEL NUCLEO | 35.360.745.696,00 | |
630 | 304 | 8 | 6 | TROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA | 0.000.000.000,00 | |
630 | 304 | 8 | 7 | APOYOTECNICOAUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA | 12.178.060.744,00 | |
630 | 304 | 8 | 9 | APOYOTECNICO- FINANCIACION CRES - ART. 8o LEY 1122/07 | 8.153.521,00 | |
630 | 304 | 8 | 8 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS CUENTAS DE RECAUDO APROPIACION EPS | 4.783.552.457,00 | |
TOTAL GASTOS COMPENSACION | 7.494.960.855.584,00 | |||||
SUBCUENTA PROMOCION | ||||||
INGRESOS | ||||||
600210301 | RECAUDOCOMPENS. 0.41 PUNTOS DEL REG. CONTRIBUTIVO-SIN SITUACION DE FONDOS | 204.055.707.920,00 | ||||
600210302 | RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION 0.41 PUNTOS DEL REG CONTRIBUTIVO-CON SITUACION DE FONDOS | 68.391.963.325,00 | ||||
600210303 | RECAUDOREGIMEN DE EXCEPCION | 6.778.099.054,00 | ||||
600210304 | FONDOS ESPECIALES - IMPUESTOSOCIAL A LAS MUNICIONES Y EXPLOSIVOS | 1.269.000.000,00 | ||||
600210305 | RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES | 7.735.480.557,00 | ||||
600210306 | EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 2006 | 39.197.850.315,00 | ||||
TOTAL INGRESOS | 327.428.101.171,00 | |||||
GASTOS | ||||||
630 | 304 | 6 | 1 | PREVENCION Y PROMOCION DE LA SALUD SUBCUENTA DE PROMOCION FOSYGA- PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y PROMOCION DE LA CONVIVENCIA PACIFICA | 1.269.000.000,00 | |
630 | 304 | 9 | 2 | PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION EJECUCIÓN DIRECTA. PROCESODE COMPENSACION | 214.042.563.256,00 | |
630 | 304 | 9 | 3 | PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION EPS DÉFICIT PROCESO DE COMPENSACION- FOSYGA | 6.134.487.323,00 | |
630 | 304 | 9 | 4 | PROGRAMAS NACIONALES DE PROMOCION Y PREVENCION | .000.000.000,00 | |
630 | 304 | 9 | 5 | DEFICIT DE MADRES COMUNITARIAS- RENDIMIENTOS FINANCIEROS | 132.910.601,00 | |
630 | 304 | 9 | 6 | APOYOTECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA | 773.753.411,00 | |
630 | 304 | 9 | 7 | APOYOTECNICO- FINANCIACION CRES - ART. 8o LEY 1122/07 | 75.386.580,00 | |
TOTAL GASTOS PROMOCION | 327.428.101.171,00 | |||||
SUBCUENTA SOLIDARIDAD | ||||||
INGRESOS | ||||||
11 | TROS RECURSOS DEL TESOROCON SITUACION DE FONDOS | 358.483.688.431,00 | ||||
16 | FONDOS ESPECIALES- SIN SITUACION DE FONDOS | 1.464.362.311.569,00 | ||||
TOTAL INGRESOS | 1.822.846.000.000,00 | |||||
GASTOS | ||||||
SUBSIDIOA LA DEMANDA | ||||||
630 | 304 | 7 | AMPLIACION Y RENOVACION DE LA AFILIACION AL REGIMEN SUBSIDIAD- SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD | 1.720.633.846.121,00 | ||
AMPLIACION Y RENOVACION DE LA AFILIACION DEL REGIMEN SUBSIDIADO- SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD FOSYGA.- ATENCION A LA POBLACION DESPLAZADA - APD A NIVEL NACIONAL | 98.500.000.000,00 | |||||
APOYOTECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA | 3.175.672.196,00 | |||||
APOYOTECNICO- FINANCIACION CRES - ART. 8o LEY 1122/07 | 36.481.683,00 | |||||
TOTAL GASTOS SOLIDARIDAD | 1.822.846.000.000,00 | |||||
SUBCUENTA ECAT | ||||||
INGRESOS | ||||||
16 | FONDOS ESPECIALES | 185.992.910.000,00 | ||||
TOTAL INGRESOS | 185.992.910.000,00 | |||||
GASTOS | ||||||
630 | 304 | 5 | MEJORAMIENTODE LA RED DE URGENCIAS Y ATENCION DE RIESGOS CATASTROFICOS Y ACCIDENTES DE TRANSITO- SUBCUENTA ECAT DEL FOSYGA | 181.044.564.300,00 | ||
APOYOTECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA | 4.834.635.821,00 | |||||
APOYOTECNICO- FINANCIACION CRES - ART. 8o LEY 1122/07 | 113.709.879,00 | |||||
TOTAL GASTOS ECAT | 185.992.910.000,00 | |||||
TOTAL FOSYGA INGRESOS | 9.831.227.866.755,00 | |||||
TOTAL FOSYGA GASTOS | 9.831.227.866.755,00 |
ARTÍCULO 3o. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial.
Publíquese y cúmplase.
Dado en Bogotá, D. C., a 20 de septiembre de 2007.
El Ministro de la Protección Social,
DIEGO PALACIO BETANCOURT.
Presidente CNSSS.
El Ministro de Hacienda y Crédito Público,
OSCAR IVÁN ZULUAGA ESCOBAR.
El Secretario Técnico CNSSS (E.),
LEONARDO CUBILLOS TURRIAGO.