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ACUERDO 364 DE 2007

(septiembre 20)

Diario Oficial No. 46.807 de 9 de noviembre de 2007

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD

<Pérdida de fuerza ejecutoria por cumplimiento del período de aplicación>

Por el cual se efectúa una adición en el presupuesto de ingresos y gastos de la subcuenta de compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía para la vigencia fiscal de 2007.

EL CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD,

en ejercicio de las facultades legales, conferidas en el numeral 12 del artículo 172 de la Ley 100 de 1993,

CONSIDERANDO:

Que el Estatuto Orgánico del Presupuesto, Decreto 111 de 1996, establece en el artículo 123, que los recursos que se producen a favor del Fondo de solidaridad y Garantía en desarrollo del mecanismo de compensación y promoción de que trata el artículo 220 de la ley 100 de 1993, no se constituirán en sujeto de obligación de incluirse en el Presupuesto General de la Nación;

Que el numeral 2 del artículo 6o del Decreto 1283 de 1996 establece como función del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud en su calidad del Consejo Administrador de los recursos del Fosyga la de aprobar el presupuesto anual de ingresos y gastos y sus modificaciones presentado a su consideración por la Dirección General de Gestión Financiera del Ministerio de Salud, hoy Dirección General de Financiamiento del Ministerio de la Protección Social;

Que de acuerdo con lo establecido en el artículo 6o del Decreto 1283 de 1996, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud actúa como Consejo Administrador del Fosyga y tiene la función de determinar los criterios de utilización y distribución de los recursos del mismo;

Que el artículo 46 del Decreto 1283 de 1996, por el cual se reglamenta el funcionamiento del Fondo de Solidaridad y Garantía del Sistema General de Seguridad Social en Salud señala que los recursos del Fosyga que no hagan parte del Presupuesto General de la Nación se ejecutarán conforme al presupuesto aprobado por el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud;

Que de acuerdo con la ejecución de ingresos presentada con corte a 31 de agosto de 2007 el recaudo del proceso de Compensación UPC – Con Situación de Fondos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga presenta una ejecución del 95.60%, quedando pendiente el recaudo de los meses de septiembre a diciembre de 2007, lo que proyecta un recaudo superior al 100% de la apropiación inicial;

Que en la ejecución de gastos en el rubro Otros Eventos y Fallos de Tutela de la Subcuenta de Compensación a agosto de 2007 se han realizado compromisos equivalentes al 58.04% con respecto a la apropiación inicial, que corresponden a los recobros radicados por parte de las EPS hasta el mes de junio de 2007, quedando pendiente el pago de los recobros del segundo semestre de 2007;

Que de acuerdo con lo proyectado para los meses de septiembre a diciembre de 2007 y teniendo en cuenta que se ha incrementado la radicación de los recobros de medicamentos No POS y fallos de tutela por parte de las EPS y ha disminuído las glosas, el valor total a pagar superaría el monto del valor apropiado en el rubro Otros Eventos y Fallos de Tutela de la Subcuenta de Compensación aprobado en el Acuerdo número 353 de 2007, por lo que se hace necesario adicionar recursos en el rubro mencionado para cubrir el pago de recobros que se presenten en lo que resta en la vigencia actual;

Que de acuerdo con las proyecciones realizadas por la Dirección General de Financiamiento del Ministerio de la Protección Social, se estima recaudar un valor de $2.2 billones por concepto de “Recaudo Proceso de Compensación UPC - Con Situación de Fondos” de la Subcuenta de Compensación del Fosyga, que permitirá disponer de los recursos para adicionar en la presente vigencia, $250 mil millones en la apropiación correspondiente a “Otros Eventos y Fallos de Tutela” de la misma Subcuenta, para atender el pago de los recobros de medicamentos No POS y fallos de tutela;

Que en virtud de la autorización impartida por el Consejo, el Ministerio de la Protección Social, mediante Resolución número 3372 del 19 de septiembre de 2007 publicada en el Diario Oficial número 46.765 el 28 de septiembre de 2007, efectuó una adición en el presupuesto de ingresos y gastos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga por valor de $50 mil millones por concepto de “Recaudo Proceso de Compensación UPC – Sin Situación de Fondos” para el pago de los gastos correspondientes a la apropiación “Licencias de Maternidad y Paternidad - Apropiación Directa”;

Que el presente Acuerdo, de conformidad con lo establecido en el artículo 16 del Acuerdo 31 del Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, cuenta con el concepto previo favorable de la Oficina Jurídica del Ministerio de la Protección Social por considerarlo ajustado a las normas vigentes, el cual se anexa al acta correspondiente,

ACUERDA:

ARTÍCULO 1o. Adicionar el presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación del Fondo de Solidaridad y Garantía para los siguientes conceptos:

SUBCUENTA DE COMPENSACION

INGRESOS

Recaudo Proceso de Compensación UPC – con situación de Fondos250.000.000.000,00
TOTAL INGRESOS250.000.000.000,00

GASTOS

Otros Eventos y Fallos de Tutela250.000.000.000,00
TOTAL GASTOS250.000.000.000,00

ARTÍCULO 2o. Realizadas las anteriores modificaciones, el presupuesto de Ingresos y Gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía-Fosyga, para la vigencia del año 2007, quedará así:

PROGRAMASUBPROGRAMAPROYECTOSUBPROYECTORECURSO/CODCONCEPTOAPROPIACION VIGENCIA 2007
  SUBCUENTA COMPENSACION
  INGRESOS
  600210101RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION UPC - SIN SITUACION DE FONDOS5.329.451.514.738,00
  600210102RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION - CON SITUACION DE FONDOS1.796.382.002.935,00
  600210103RECURSOS SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD PARA MADRES COMUNITARIAS6.144.595.200,00
  600210104RENDIMIENTOS FINANCIEROS SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD Y PROMOCION PARA EL REGIMEN DE MADRES COMUNITARIAS1.455.615.030,00
  600210105RECAUDO REGIMEN DE EXCEPCION171.819.381.166,00
  600210106RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 67.255.850.087,00
  600210107RENDIMIENTOS FINANCIEROS CTAS RECAUDO EPS8.760.000.000,00
3030481600210108EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 2006104.849.597.823,00
63030482600210109RENDIMIENTOS FINANCIEROS SIN SITUACION DE FONDOS CUENTAS DE RECAUDO APROPIACION EPS8.842.298.605,00
63030483TOTAL INGRESOS7.494.960.855.584,00
63030484GASTOS
63030489PROCESO COMPENSACION APROPIACION DIRECTA4.744.486.533.750,00
  DEFICIT PROCESOCOMPENSACION - FOSYGA-1.810.798.841.416,00
  INCAPACIDADES POR ENFERMEDAD GENERAL- APROPIACION DIRECTA166.126.628.808,00
  LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD- APROPIACIÓN DIRECTA121.753.548.825,00
  LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD- PAGO A TRAVÉS DEL FOSYGA48.914.790.367,00
63030485REGIMEN ESPECIAL MADRES COMUNITARIAS INCLUIDOEL NUCLEO35.360.745.696,00
63030486TROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA0.000.000.000,00
63030487APOYOTECNICOAUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA12.178.060.744,00
63030489APOYOTECNICO- FINANCIACION CRES - ART. 8o LEY 1122/078.153.521,00
63030488RENDIMIENTOS FINANCIEROS CUENTAS DE RECAUDO APROPIACION EPS4.783.552.457,00
  TOTAL GASTOS COMPENSACION7.494.960.855.584,00
  SUBCUENTA PROMOCION
  INGRESOS
  600210301RECAUDOCOMPENS. 0.41 PUNTOS DEL REG. CONTRIBUTIVO-SIN SITUACION DE FONDOS204.055.707.920,00
  600210302RECAUDO PROCESO DE COMPENSACION 0.41 PUNTOS DEL REG CONTRIBUTIVO-CON SITUACION DE FONDOS68.391.963.325,00
  600210303RECAUDOREGIMEN DE EXCEPCION6.778.099.054,00
  600210304FONDOS ESPECIALES - IMPUESTOSOCIAL A LAS MUNICIONES Y EXPLOSIVOS1.269.000.000,00
  600210305RENDIMIENTOS FINANCIEROS INVERSIONES 7.735.480.557,00
  600210306EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 200639.197.850.315,00
  TOTAL INGRESOS327.428.101.171,00
  GASTOS
63030461PREVENCION Y PROMOCION DE LA SALUD SUBCUENTA DE PROMOCION FOSYGA- PREVENCION DE LA VIOLENCIA Y PROMOCION DE LA CONVIVENCIA PACIFICA1.269.000.000,00
63030492PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION EJECUCIÓN DIRECTA. PROCESODE COMPENSACION214.042.563.256,00
63030493PROGRAMAS DE PROMOCION Y PREVENCION EPS DÉFICIT PROCESO DE COMPENSACION- FOSYGA6.134.487.323,00
63030494PROGRAMAS NACIONALES DE PROMOCION Y PREVENCION.000.000.000,00
63030495DEFICIT DE MADRES COMUNITARIAS- RENDIMIENTOS FINANCIEROS 132.910.601,00
63030496APOYOTECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA773.753.411,00
63030497APOYOTECNICO- FINANCIACION CRES - ART. 8o LEY 1122/0775.386.580,00
  TOTAL GASTOS PROMOCION327.428.101.171,00
  SUBCUENTA SOLIDARIDAD
  INGRESOS
  11TROS RECURSOS DEL TESOROCON SITUACION DE FONDOS358.483.688.431,00
  16FONDOS ESPECIALES- SIN SITUACION DE FONDOS1.464.362.311.569,00
  TOTAL INGRESOS1.822.846.000.000,00
  GASTOS
  SUBSIDIOA LA DEMANDA
6303047 AMPLIACION Y RENOVACION DE LA AFILIACION AL REGIMEN SUBSIDIAD- SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD1.720.633.846.121,00
  AMPLIACION Y RENOVACION DE LA AFILIACION DEL REGIMEN SUBSIDIADO- SUBCUENTA DE SOLIDARIDAD FOSYGA.- ATENCION A LA POBLACION DESPLAZADA - APD A NIVEL NACIONAL98.500.000.000,00
  APOYOTECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA3.175.672.196,00
  APOYOTECNICO- FINANCIACION CRES - ART. 8o LEY 1122/0736.481.683,00
  TOTAL GASTOS SOLIDARIDAD1.822.846.000.000,00
  SUBCUENTA ECAT
  INGRESOS
  16FONDOS ESPECIALES 185.992.910.000,00
  TOTAL INGRESOS185.992.910.000,00
  GASTOS
6303045 MEJORAMIENTODE LA RED DE URGENCIAS Y ATENCION DE RIESGOS CATASTROFICOS Y ACCIDENTES DE TRANSITO- SUBCUENTA ECAT DEL FOSYGA181.044.564.300,00
  APOYOTECNICO, AUDITORIA Y REMUNERACION FIDUCIARIA4.834.635.821,00
  APOYOTECNICO- FINANCIACION CRES - ART. 8o LEY 1122/07113.709.879,00
  TOTAL GASTOS ECAT185.992.910.000,00
  TOTAL FOSYGA INGRESOS9.831.227.866.755,00
  TOTAL FOSYGA GASTOS9.831.227.866.755,00

ARTÍCULO 3o. El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D. C., a 20 de septiembre de 2007.

El Ministro de la Protección Social,

DIEGO PALACIO BETANCOURT.

Presidente CNSSS.

El Ministro de Hacienda y Crédito Público,

OSCAR IVÁN ZULUAGA ESCOBAR.

El Secretario Técnico CNSSS (E.),

LEONARDO CUBILLOS TURRIAGO.

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