Resolución 1017 de 2011 MPS

RESOLUCIÓN 1017 DE 2011

(marzo 31)

Diario Oficial No. 48.029 de 1 de abril de 2011

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Por la cual se modifica el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía –Fosyga– Subcuenta de Solidaridad, para la vigencia fiscal 2011.

EL MINISTRO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el parágrafo 4o del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 123 del Decreto 111 de 1996 establece que los recursos que se producen a favor del Fondo de Solidaridad y Garantía –Fosyga, en desarrollo del mecanismo de Compensación y Promoción, no se constituirán en sujeto de obligación de incluirse en el Presupuesto General de la Nación.

Que conforme al fallo del Consejo de Estado AP-01252, Consejero Ponente Alier E. Hernández Enríquez “(...) los recursos de la Subcuenta de Solidaridad del Fosyga, en tanto parafiscales, no se encuentran sujetos a apropiación presupuestal en los términos del artículo 29 del Estatuto Orgánico del Presupuesto, razón por la cual no deben incorporarse al presupuesto para efectos de su ejecución. (...)”.

Que mediante Resolución 781 de 2010 del Ministerio de la Protección Social se crea el Comité de Análisis y Seguimiento al Presupuesto del Fosyga, el cual tiene entre otras funciones, la de analizar la programación presupuestal de cada vigencia fiscal, las modificaciones al presupuesto aprobado, así como conceptuar con los correspondientes soportes sobre la viabilidad técnica de los actos administrativos a través de los cuales este Ministerio adopta las decisiones como Consejo Administrador de los Recursos del Fosyga.

Que mediante la Resolución 5481 de 2010, el Ministerio de la Protección Social aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía –Fosyga para la vigencia fiscal de 2011, en la que asignó al concepto “Contribución de Solidaridad Proveniente de Cotizaciones - Fondos Especiales”, el valor de $872.526.964.567.

Que el artículo 45o de la Ley 1438 de 2011 establece que corresponde al Ministerio de la Protección Social definir hasta el uno punto cinco (1.5) puntos de la cotización prevista en el artículo 204 de la Ley 100 de 1993, modificado por el artículo 10 de la Ley 1122 de 2007, que se destinará a la financiación de la Subcuenta de Solidaridad del Fosyga.

Que en desarrollo de lo anterior, el Ministerio de Protección Social mediante Resolución 477 de 2011, definió que a partir del 1o de marzo de 2011, de la cotización obligatoria de los afiliados al Régimen Contributivo, se trasladarán cero punto diecisiete (0.17) puntos a la Subcuenta de Solidaridad del Fosyga, de acuerdo con lo señalado en el subnumeral 1 del numeral 2 del artículo 214 de la Ley 100 de 1993, modificado por los artículos 11 de la Ley 1122 de 2007, 34 de la Ley 1393 de 2010 y 44 de la Ley 1438 de 2011.

Que aplicando lo dispuesto en la precitada Resolución, el valor correspondiente al concepto “Contribución de Solidaridad Proveniente de Cotizaciones -Fondos Especiales”, calculado con base en el cero punto diecisiete (0.17) puntos de la cotización obligatoria de los afiliados al Régimen Contributivo de salud, es de $511.000.000.000 generando una diferencia de $361.526.964.567 frente al valor presupuestado, razón por la cual se hace necesario efectuar los ajustes correspondientes en el presupuesto de ingresos del Fosyga para la vigencia fiscal 2011.

Que según los Estados Financieros del Fosyga a 31 de diciembre de 2010, los excedentes financieros de la Subcuenta de Solidaridad ascienden a $1.761.775.808.772, de los cuales se apropiaron para la vigencia 2011 $622.826.351.857, quedando disponibilidad para respaldar la modificación que se efectúa a través del presente acto administrativo.

Que el Comité de Análisis y Seguimiento al Presupuesto del Fosyga en sesión del día 10 de marzo de 2011 emitió concepto técnico favorable y aprobó la modificación presupuestal del Fosyga, según consta en el Acta de la misma fecha.

En mérito de lo expuesto, este despacho,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. Modificar el presupuesto del Fosyga para la vigencia fiscal 2011, así:

Contracrédito

Ingresos

Crédito

Ingresos

ARTÍCULO 2o. Modificar el artículo 1o de la Resolución 5481 de 2010, el cual quedará así:

ARTÍCULO 3o. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación, modifica el artículo 1o de la Resolución 5481 de 2010 y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 31 de marzo de 2011.

El Ministro de la Protección Social,

MAURICIO SANTA MARÍA SALAMANCA.