RESOLUCIÓN 1678 DE 2010
(mayo 12)
Diario Oficial No. 47.708 de 13 de mayo de 2010
MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
Por la cual se modifica el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía – Fosyga, Subcuentas de Compensación y Promoción para la vigencia fiscal 2010.
EL MINISTRO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL,
en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las conferidas por el parágrafo 4o del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007, y
CONSIDERANDO:
Que la Resolución 0781 del 3 de marzo de 2010, crea el Comité de Análisis y Seguimiento al Presupuesto del Fosyga y reglamenta su funcionamiento, el cual tiene como función “Analizar la programación presupuestal de cada vigencia fiscal y las modificaciones al presupuesto aprobado”.
Que mediante Resolución 5435 del 30 de diciembre de 2009, se aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía – Fosyga, para la vigencia fiscal de 2010, en la cual de acuerdo con el cálculo efectuado por el Consorcio Fidufosyga 2005 con base en los estados financieros del Fosyga con corte a 30 de noviembre de 2009 y la estimación de reservas presupuestales efectuadas por la Dirección General de Financiamiento del Ministerio, se estimaron los excedentes financieros con corte a 31 de diciembre de 2009 de la Subcuenta de Compensación en $486.308.640.005, los cuales fueron incorporados al Presupuesto de Ingresos de la Subcuenta.
Que en los considerandos de la Resolución 5435 de 2009 se prevé que una vez se cuente con el dictamen del Revisor Fiscal del Fosyga respecto a los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2009, el Ministerio de la Protección Social efectuará la revisión correspondiente y adelantará los ajustes necesarios al presupuesto si hay lugar a ello.
Que una vez definidos los Estados Financieros con corte a 31 de diciembre de 2009 y dictaminados por el revisor fiscal del Fosyga y efectuada la revisión por parte del Ministerio de la Protección Social, se determinó que los excedentes de la Subcuenta de Compensación fueron de $392.271.601.477, por lo que se requiere efectuar una disminución en el presupuesto de ingresos y gastos de esta Subcuenta para la vigencia fiscal 2010, por valor de $94.037.038.528.
Que en los Estados Financieros del Fosyga con corte a 31 de diciembre de 2009, se registró un pasivo por valor de $731.456.162.023, correspondiente a los saldos no compensados por las cotizaciones y UPC adicionales consignados por las EPS y que no han sido objeto de compensación en el marco de lo establecido en el artículo 7o del Decreto 2280 de 2004 y cotizaciones giradas al Fosyga por registros glosados, valor que es ratificado por el Consorcio Fidufosyga 2005 mediante Oficio CON-0182-10 del 21 de abril de 2010, los cuales conforme al anexo del mencionado oficio pueden incluirse en apropiación para ejecución del presupuesto de la Subcuenta de Compensación y se hace necesario crear el rubro respectivo en el ingreso y el gasto de esta Subcuenta de Compensación.
Que en los Estados Financieros del Fosyga con corte a 31 de diciembre de 2009, se registró un pasivo por valor de $29.355.958.967, correspondiente a los saldos no compensados por valor de las cotizaciones y UPC adicionales consignados por las EPS y que no han sido objeto de compensación en el marco de lo establecido en el artículo séptimo del Decreto 2280 de 2004 y cotizaciones giradas al Fosyga por registros glosados, los cuales se reconocen en el proceso de compensación de estos recursos y en consecuencia, conforme a lo planteado frente a la Subcuenta de Compensación.
Que estos recursos deben ser incorporados al Presupuesto del Fosyga para la vigencia 2010, con el propósito de contar con la apropiación, cuando los procesos de compensación respectivos sean presentados por las EPS o EOC.
Que se considera necesario para un mayor control de los recursos de saldos no compensados y registros glosados controlar la ejecución a través de la creación de un rubro presupuestal de ingresos y gastos independiente en las Subcuentas de Compensación y Promoción que refleje el comportamiento de estos recursos.
Que revisada la ejecución presupuestal al 31 de marzo de 2010, de la Subcuenta de Compensación se observa una ejecución del 92.83% del rubro “Otros Eventos y fallos de Tutela”.
Que así mismo, mediante Oficio PPTO-010-10 del 21 de abril de 2010 el Consorcio Fidufosyga 2005 informa que proyectada la ejecución presupuestal del concepto “Licencias de Maternidad y Paternidad-Pago a través del Fosyga”, este concepto del gasto de la Subcuenta de Compensación requiere recursos por $262.146.476.708 y en consecuencia, se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de este concepto en las cuantías señaladas en este acto administrativo.
Que revisada la proyección de la ejecución presupuestal para la vigencia 2010 de los conceptos de gasto de la Subcuenta de Compensación inherentes al proceso de compensación con situación de fondos por parte del Consorcio Fidufosyga 2005, se encuentra que mediante Oficio PPTO-010-10 del 21 de abril de 2010 informa que la proyección de gastos por el concepto “Déficit Proceso de Compensación” asciende a $1.700.223.375.452, valor que permite efectuar traslado de recursos a otros conceptos del gasto por valor total de $192.750.595.053.
<Considerando modificado por el artículo 1 de la Resolución 2213 de 2010. El nuevo texto es el siguiente:> Que mediante Oficio número 12100-0922 del 3 de marzo de 2010, remitido por la Dirección General de Financiamiento al Consorcio Fidufosyga 2005, se autorizaron ajustes internos a los excedentes financieros de la Subcuenta ECAT que financia gastos incorporados en el Presupuesto General de la Nación, a las Subcuentas de Promoción y Solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), de acuerdo con los objetos de inversión social que corresponden a la apropiación aprobada por la Ley 1365 de 2009 en aplicación de lo establecido por el artículo 60 de la misma norma. Lo anterior como un mecanismo destinado a disponer de medios eficientes y eficaces de seguimiento y control.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
ARTÍCULO 1o. Ajustar el valor de los Excedentes Financieros incorporados al Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación del Fosyga mediante Resolución 5435 del 30 de diciembre de 2009, para la vigencia fiscal de 2010 así:
CONTRACRÉDITO
| COMPENSACIÓN | VALOR |
INGRESOS
| EXCEDENTES FINANCIEROS VIGENCIA 2009 | $94.037.038.528 |
| TOTAL INGRESOS | $94.037.038.528 |
CONTRACRÉDITO
| COMPENSACIÓN | VALOR |
GASTOS
| DÉFICIT PROCESO COMPENSACIÓN – FOSYGA | $94.037.038.528 |
| TOTAL GASTOS | $94.037.038.528 |
ARTÍCULO 2o. Crear los rubros y adicionar en el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Compensación el valor registrado en los estados financieros del Fosyga con corte a 31 de diciembre de 2009, como pasivo que puede incluirse en la apropiación para ejecución del presupuesto de la Subcuenta de Compensación en la vigencia 2010 y que corresponde a saldos no compensados y registros glosados.
| COMPENSACIÓN | VALOR |
INGRESOS
| SALDOS NO COMPENSADOS Y REGISTROS GLOSADOS-ART. 7o DECRETO 2280 DE 2004 | $731.456.162.023 |
| TOTAL INGRESOS | $731.456.162.023 |
| COMPENSACIÓN | VALOR |
GASTOS
| COMPENSACIÓN POR SALDOS NO COMPENSADOS Y REGISTROS GLOSADOS | $731.456.162.023 |
| TOTAL GASTOS | $731.456.162.023 |
ARTÍCULO 3o. Efectuar un traslado en la Subcuenta de Compensación del Fosyga para la vigencia 2010, en los siguientes rubros:
CONTRACRÉDITO
| COMPENSACIÓN | VALOR |
GASTOS
| DÉFICIT PROCESO COMPENSACIÓN - FOSYGA | $192.750.595.053 |
| TOTAL GASTOS | $192.750.595.053 |
CRÉDITO
| COMPENSACIÓN | VALOR |
GASTOS
| LICENCIAS DE MATERNIDAD Y PATERNIDAD- PAGO A TRAVÉS DEL FOSYGA | $82.461.943.074 |
| OTROS EVENTOS Y FALLOS DE TUTELA | $110.288.651.979 |
| TOTAL GASTOS | $192.750.595.053 |
ARTÍCULO 4o. Crear los Rubros y adicionar en el Presupuesto de Ingresos y Gastos de la Subcuenta de Promoción el valor registrado en los Estados Financieros del Fosyga con corte a 31 de diciembre de 2009, como pasivo que puede incluirse en apropiación para ejecución del presupuesto de la Subcuenta de Promoción en la vigencia 2010 y que corresponde a saldos no compensados y registros glosados.
| PROMOCIÓN | VALOR |
INGRESOS
| SALDOS NO COMPENSADOS Y REGISTROS GLOSADOS-ART. 7o DECRETO 2280 DE 2004 | $29.355.958.967 |
| TOTAL INGRESOS | $29.355.958.967 |
| PROMOCIÓN | VALOR |
GASTOS
| PROGRAMAS DE PROMOCIÓN Y PREVENCIÓN EPS, COMPENSACIÓN POR SALDOS NO COMPENSADOS Y REGISTROS GLOSADOS | $29.355.958.967 |
| TOTAL GASTOS | $29.355.958.967 |
ARTÍCULO 5o. Establecer que de acuerdo a las modificaciones y ajustes efectuados, el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía – Fosyga, para la vigencia fiscal 2010 quedará así:
<CUADRO NO INCLUIDO. VER ORIGINAL EN D.O. No. 47.708 de 13 de mayo de 2010; EN LA CARPETA “ANEXOS” O EN LA PÁGINA WEB www.imprenta.gov.co>
ARTÍCULO 6o. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y modifica el artículo 1o de la Resolución 5435 de 2009.
Publíquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 12 de mayo de 2010.
El Ministro de la Protección Social,
DIEGO PALACIO BETANCOURT.
