Resolución 3034 de 2009 MPS

RESOLUCIÓN 3034 DE 2009

(agosto 21)

Diario Oficial No. 47.448 de 21 de agosto de 2009

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL

Por la cual se modifica el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía - Fosyga, Subcuentas de Compensación, Solidaridad y Promoción vigencia fiscal 2009.

EL MINISTRO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL,

en ejercicio de las funciones propias del Consejo de Administración del Fosyga conferidas en el parágrafo 4o del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007,

CONSIDERANDO:

Que el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, mediante Acuerdo 405 de 2008 aprobó el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía Fosyga para la vigencia fiscal 2009, el cual fue modificado por el Acuerdo 411 de 2009 y las Resoluciones 1481, 1797 y 2051 de 2009;

Que conforme al artículo 3o de la Ley 1122 de 2007, el Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud, mantendrá vigentes las funciones establecidas en la Ley 100 de 1993, mientras no entre en funcionamiento la Comisión de Regulación en Salud, Cres;

Que según concepto de la Directora Jurídica del Departamento Administrativo de la Función Pública número 2009 ER3111 del 20 de marzo de 2009 “…Una vez tomen posesión de los cargos establecidos en el Decreto 4836 del 24 de diciembre de 2008, los cinco comisionados expertos que conforman la Cres, debe entenderse que la Comisión de Regulación en Salud se encuentra en funcionamiento y regulando el sector, razón por la cual, cesan correlativamente las funciones atribuidas transitoriamente al Consejo Nacional de Seguridad Social en Salud CNSSS, independientemente que la Cres cuente para ese momento con estructura, estatutos o planta de personal, para el personal que prestará apoyo a sus labores”;

Que la posesión del último de los comisionados expertos que conforman la Cres, se llevó a cabo el 3 de junio de 2009, fecha a partir de la cual debe entenderse que este ente ministerial asume las funciones propias del Consejo de Administración del Fosyga;

Que el artículo 123 del Decreto 111 de 1996 establece que los recursos que se producen a favor del Fosyga en desarrollo del mecanismo de Compensación y Promoción, no se constituirán en sujeto de obligación de incluirse en el Presupuesto General de la Nación;

Que en ejercicio de las facultades anteriormente mencionadas, se considera necesario modificar el presupuesto del Fosyga aprobado para la vigencia fiscal 2009 mediante Acuerdo 405 de 2008 modificado por el Acuerdo 411 de 2009 del CNSSS y las Resoluciones 1481, 1797 y 2051 de 2009 del Ministerio de la Protección Social, en consideración a las siguientes razones:

Que revisada la ejecución presupuestal a julio 31 de 2009, se observa en la subcuenta de compensación que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “Proceso de Compensación Apropiación Directa”, “incapacidades por enfermedad general apropiación directa”, “licencias de maternidad y paternidad pago a través del Fosyga”, “régimen especial madres comunitarias incluido el núcleo familiar”, “otros eventos y fallos de tutela” y “rendimientos financieros cuentas de recaudo apropiación EPS” presentan valores ejecutados al corte analizado superiores a los promedios estimados y en consecuencia se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo;

Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos de la subcuenta de compensación se observa que existe mayor recaudo estimado en los conceptos de ingresos con situación de fondos: “Recaudo régimen de excepción” y “rendimientos financieros inversiones” que permiten financiar parcialmente las adiciones del gasto requeridas en esta subcuenta;

Que existen excedentes financieros con corte a 31 de diciembre de 2008 según cálculo efectuado por el administrador fiduciario de los recursos del Fosyga con base en los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2008 por valor total de $1.212.366.452.690.10 de los cuales se han incorporado al presupuesto de la vigencia 2009 $259.943.573.286, siendo posible incorporar al presupuesto de la vigencia 2009 $459.000.000.000, con el fin de financiar los gastos estimados;

Que revisada la ejecución presupuestal a julio 31 de 2009, se observa en la subcuenta de promoción que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “programas de promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación”, “déficit de madres comunitarias- rendimientos financieros” y “régimen especial madres comunitarias y su Núcleo Familiar” presentan valores ejecutados al corte analizado, superiores a los promedios estimados y en consecuencia se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo;

Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos se observa que existe mayor recaudo estimado en el concepto de ingresos de la subcuenta de promoción con situación de fondos “Rendimientos financieros inversiones” el cual permite financiar las adiciones para el régimen especial de madres comunitarias y que se hace necesario adicionar el concepto de ingresos “Recaudo proceso compensación 0.3 puntos del régimen contributivo- Sin Situación de Fondos” con el fin de financiar el gasto del concepto “Programas de Promoción y prevención ejecución directa. Proceso de compensación”;

Que revisada la ejecución presupuestal a julio 31 de 2009, se observa en la subcuenta de solidaridad que la ejecución presupuestal de los conceptos de gasto: “Subsidio a la Demanda- Atención en salud régimen especial madres comunitarias”. Rendimientos Financieros”, “apoyo otros eventos, fallos de tutela” presentan valores ejecutados al corte analizado superiores a los promedios estimados y en consecuencia se hace necesario adicionar el presupuesto de gastos de estos conceptos en las cuantías señaladas en este acto administrativo;

Que revisada la ejecución presupuestal de ingresos de la subcuenta de solidaridad se observa que existe mayor recaudo estimado en los conceptos de ingreso de la subcuenta de solidaridad: “contribución de solidaridad proveniente de cotizaciones- fondos especiales” que permiten financiar las adiciones del gasto en esta subcuenta,

RESUELVE:

ARTÍCULO 1o. Adicionar el presupuesto de ingresos y gastos de las Subcuentas de Compensación, Promoción y Solidaridad del Fosyga para la vigencia 2009, en los siguientes rubros:

INGRESOS

GASTOS

INGRESOS

GASTOS

GASTOS

ARTÍCULO 2o. Realizadas las anteriores modificaciones, el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía – Fosyga para la vigencia fiscal de 2009 quedará así:

ARTÍCULO 3o. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y modifica el Presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía – Fosyga, aprobado por el Acuerdo 405 de 2008 modifcado por el Acuerdo 411 de 2009 y las Resoluciones 1481, 1797 y 2051 de 2009.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a los 21 días del mes de agosto de 2009.

El Ministro de la Protección Social,

DIEGO PALACIO BETANCOURT.